深化国有企业改革以及深化国有企业改革增强国有经济活力

深化国有企业改革深化国有企业改革增强国有经济活力最近引起很多人的关注，是大家咨询最多的问题之一，接下来就聊聊深化国有企业改革深化国有企业改革增强国有经济活力，希望能给你带来帮助！

请问如何推进国企改革？

主要改革措施:第一，推进国有企业调整重组，优化国有经济布局结构。

第二，深化国有企业改革，建立现代企业制度。

一是推进党的领导与公司治理有机融合，充分发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用。推进党建入章，落实党委前置研究讨论，完善“双向进入、交叉任职”领导体制，全面加强党的建设，为企业高质量发展提供坚强政治保证和组织保证。

二是加强董事会建设、落实董事会职权，不断提升董事会运行的规范性有效性。选好配强外部董事，实现“外大于内”董事会组成，进一步优化法人治理结构。厘清各治理主体权责关系，形成涵盖决策、执行、监督等各治理环节的制度体系，真正把治理功能落实落细。通过落实董事会职权，提升重点子企业自主经营决策能力，有效激发企业发展的内生动力和活力。

三是完善经理层行权履职制度机制，切实增强经理层经营活力。紧紧扭住经理层成员任期制契约化管理这个“牛鼻子”，坚持权责利统一、激励约束并重，合理设定经理层成员年度考核和任期考核评价目标，最大程度调动干事创业的积极性和主动性。规范董事会向经理层授权管理，健全经理层对董事会负责、向董事会报告机制，在充分保障经理层经营自主权的同时，进一步压实经理层的经营管理责任。

四是健全监督协同机制及责任追究工作体系，持续强化出资人监督效能。常态化开展风险排查，既重视处置风险事件“治标”，更重视完善治理机制“治本”，指导和督促企业提高防范化解重大风险能力。打造出资人监督与纪检监察、巡视巡察、人大监督、审计监督、社会监督“六位一体”的监督协同机制，建立健全违规经营投资责任追究工作体系，坚持违规必究、追责必严，切实提升治企管企成效。

深化国有企业改革的基本原则

一是坚持和完善基本经济制度，这是深化国有企业改革必须把握的根本要求。

重点明确公有制经济与非公有制经济各自定位和相互关系：一方面是公有制占主体地位；另一方面是通过混改，促进公有制经济和非公有制经济取长补短、相互促进、共同发展。

二是坚持社会主义经济改革方向，这是深化国有企业改革必须遵循的基本规律。核心要点包括以下几方面。

“两分开一分离”：坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离。“两结合”：坚持激励机制和约束机制相结合。

“三统一”：坚持权利、义务、责任相统一。

“五自”：真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。其中，“两个规律”是社会主义经济改革的“纲”，其余是 “目”。

国有企业改革的意义

1、进一步理顺政府与市场的关系，充分发挥市场资源配置的基本作用。其中包括加快行政体制改革。完善要素市场体系和资源产品价格形成机制。深化国有企业和垄断产业改革。

2、进一步理顺中央与地方、各级政府之间的财政分配关系。按照财力与事权相匹配的要求，逐步实现以中央、省、市、县三级财政为基础，在基本公共服务领域明确各级政府之间的事权与支出责任。重点是合理调整消费税的征收范围和税率，研究将一些高能耗、高排放的产品纳入消费税的征收范围。

如何理解深化国有企业改革

深化国有企业改革、推动国有企业发展，是毫不动摇巩固和发展公有制经济、发挥国有经济主导作用的需要，是不断增强国有经济活力、控制力、影响力的需要，是完善中国特色社会主义制度的需要。

国有企业：是中国特色社会主义制度的突出特色和优势，是公有制经济的核心载体。

1、把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节，以建立现代企业制度为方向，切实转换企业经营机制。

2、分类指导，从搞好整个国有经济出发，“抓大放小”，对国有企业进行战略性改组。

3、按照“三个有利于”标准，探索和发展公有制的多种实现形式。

简述国企改革的主要措施？

国有企业改制是指将国有独资公司、国有独资企业和国有控股企业不含国有控股上市公司，改制为相对控股、国有资本控股、参股公司制企业、股份合作制企业或无国有资本的中外合资企业，即适应社会主义市场经济的发展，以改变原有国有企业的体制和经营方式。那么国有企业改制包括哪些措施？主要有下面几种。

国有企业改革的意义：

1、更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，进一步理顺政府与市场的关系。这包括完善要素市场体系和资源产品价格形成机制，加快行政体制改革。深化国有企业和垄断行业改革。

2、进一步理顺中央与地方各级政府的财政分配关系。按照财力与事权相匹配的要求，以中央、省、市、县财政为基础，以基本公共服务为重点，逐步实现各级政府之间的事权和支出责任。改革和完善税制。重点是合理调整消费税征收范围和税率，研究将部分高排放、高能耗产品纳入消费税征收范围。

3、进一步理顺城乡关系，深化土地管理体制改革，促进城镇化、工业化和农业现代化协调发展，完善农村发展体制和机制。推进户籍管理制度改革。放宽中小城市落户条件，逐步将城市社会保障、医疗卫生、文化教育等基本公共服务覆盖到农民工，将在城镇稳定就业和生活的农民工有序转化为城镇居民。

4、进一步理顺经济发展和社会发展的关系，包括深化收入分配制度、社会保障制度、教育、科技、文化和卫生改革，深化社会领域改革。

国有制企业改革的主要措施：

第一，发展混合所有制经济。

第二，要求要管资本为主，加强国有资产监管。

第三，要改革国有资本的授权经营体制，组建若干家国有资本的运营公司、国有资本投资公司，这两者是不一样的。

第四，划转部分国有资本充实社会保障基金。

第五，完善国有资本经营预算制度，提高国有资本收益上交公共财政的比例。

第六，准确界定不同国有企业的功能，这就意味着今后对国有企业的改革要分类推进。

第七，健全公司法人治理结构。

第八，深化企业内部改革。

第九，强化国有企业经营投资责任追究。

第十，要合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。

我国为什么要深化国有企业改革

深化国有企业改革有利于平衡市场经济，能保证经理稳定平衡发展，有利于资源合理分配，能够更好的完善我国生产资料所有制度，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。

拓展资料：

国有企业，是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。

国有企业，由国家对其资本拥有所有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业是国民经济发展的中坚力量，是中国特色社会主义的支柱。

国有企业作为一种生产经营组织形式，同时具有商业类和公益类的特点，其商业性体现为追求国有资产的保值和增值，其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。

现代企业制度是指以完善的企业法人制度为基础，以有限责任制度为保证，以公司企业为主要形成，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度，其主要内容包括:企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。 现代企业制度适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。

现代企业制度是产权关系明晰的企业制度。

企业的设立必须要有明确的出资者，必须有法定的资本金。出资者享有企业的产权，企业拥有企业法人财产权。企业除设立时有资本金外，在经营活动中借贷构成企业法人财产。

但借贷行为不形成产权，也不改变原有的产权关系。产权制度的建立使国有企业改革向前推进了一大步。国有资产的终极所有权与企业法人财产权的明晰化是我国在走向市场经济过程中的一大突破，是现代企业制度的一个重要特征。

现代企业制度是法人权责健全的企业制度。现代企业制度的一个很重要特征就是使企业法人有权有责。出资者的财产一旦投资于企业，就成为企业法人财产，企业法人财产权也随之确立。这部分法人财产归企业运用，企业以其全部法人财产，依法自主经营，自负盈亏，照章纳税;但同时企业要对出资者负责，承担资产保值增值的责任，形成法人权责的统一。

现代企业制度是有限责任的企业制度。企业的资产是企业经营的基础，出资者的投资不能抽回，只能转让。

出资者以其投资比例参与企业利益的分配，并以其投资比例对企业积累所形成的新增资产拥有所有权。当企业亏损以至破产时，出资者最多以其全部投入的资产额来承担责任，即只负有限责任。

现代企业制度是政企职责分开的企业制度。政府和企业的关系体现为法律关系。政府依法管理企业，企业依法经营，不受政府部门直接干预。政府调控企业主要用财政金融手段或法律手段，而不用行政干预。