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社会调查 改革开放30年佳木斯的变化

辉煌的三十年 巨变的佳木斯

改革开放30年来，佳木斯市实现了从高度集中的计划经济体制向充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转变。2007年，佳木斯市地区生产总值实现341.4亿元，比1978年的7.5亿元增长了44.5倍，年均增长8.8%；地方财政收入实现8.9亿元，比1978年的1.04亿元增长了8.6倍，年均增长7.7%；固定资产投资累计完成81亿元，是1978年的58倍。

30年在人类历史的长河中只是短暂的一瞬，然而，改革开放的30年对于佳木斯来说，是历史进程中一个重要的发展时期。30年的改革发展历程，佳木斯取得了翻天覆地的变化，勤劳智慧的佳木斯人民在这块土地上创造了令人瞩目的成就，也记录了佳木斯251万人民艰苦创业的奋斗历程。

一、农村改革率先起步，农村生产力和科技水平显著提高，农业和农村经济全面发展

佳木斯的改革与全国一样发端于农村改革。30年来，佳木斯市农村改革不仅逐步稳定和完善了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，积极发展多种经营，深化农村商品流通体制改革；还在大力发展乡镇企业和非公有制经济、搞活土地流转机制、县域经济综合改革、小城镇改革与发展、农村剩余劳动力有效转移与返乡创业、农业产业化、农村社会化服务体系、农村税费改革试点和农村综合改革试点等许多方面做了积极探索，不断取得突破性进展。

改革开放以来，市委、市政府围绕*****、*****强农惠农改革政策，稳步推进农村税费改革及综合改革，2004年佳木斯市在全国第一批取消农业税，并且实行“一免两补”政策。五年来向全市农民发放粮食直补资金、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等补助资金22.5亿元。免征农业税佳木斯市每年减轻农民负担2.4亿元。

粮食产量连创新高。改革开放30年，以家庭承包经营为主，统分结合的双层经营体制，为农业和农村发展注入了生机和活力。特别是2004年以来，国家实行免征农业税政策后，农民生产积极性、主动性和创造性被再一次充分调动起来，出现多年没有过的土地承包热、生产投入热、科技推广热、购买农机具热。粮食亩平均单产由1978年的272斤增加到2007年的439斤，年可提供商品粮29亿公斤以上。畜牧业实现跨越式发展。到2007年末，全市生猪饲养量达到415万头，奶牛存栏4.8万头，是1978年的395倍。肉牛、肉羊、家禽饲养量明显增加，牧业产值实现38.1亿元(现价),较1978年增长71.2倍，占农业总产值的比重由1978年的5%增加到40%。林业建设发生了巨大变化。改革开放30年来，全市造林保存面积达14.88万公顷，目前，全市有林地面积为29.06万公顷，森林覆盖率达到15.6%，是我省东部地区的重点林区之一。我市荣获了“CCTV2006年度中国最佳生态魅力城市”荣誉称号。农业科学技术普遍应用，农业产业化程度加快，除此，新农村建设、农村合作医疗试点、农村义务教育、农村五保户供养等项工作都有了长足发展。

二、工业经济从困境和曲折中走出，实现了跨越式的发展，正向工业强市迈进

党的十一届三中全会以来，随着党的工作重心向经济建设转移，佳木斯市工业经济进入了新的发展时期，工业建设速度显著加快。2003年以来，市委、市政府积极抢抓东北老工业基地振兴的历史机遇，全力实施“工业立市、工业富市、工业强市”的发展战略，以结构调整为主线，以国企改革和产业结构优化升级为核心，以提高工业经济运行质量和效益为目标，加快推进新型工业化步伐。通过创新体制机制，培育发展支柱产业，做大做强骨干企业，大力发展民营经济等，促进了我市老工业基地调整改造，工业经济成为助推我市经济发展的强大引擎。立足产业基础和资源优势，加快大项目开发，装备制造、农副产品加工、能源化工等支柱产业增势强劲，煤机、电机、迪尔佳联等骨干企业做大做强的优势初步显现，成为拉动全市工业经济快速增长的主要力量；引进民营资本，加快招商改制，佳纺、糖厂、佳鹏亚麻、联合收割机厂等一批国企焕发了新的生机与活力，沃尔德电缆、骥驰拖拉机等民营企业成为新的增长点；通过加快财源项目建设，桦南、富锦、汤原等县(市)区初现了特色产业蓬勃发展态势。特别是近几年来，通过进一步优化产业结构，加快体制机制创新，积极吸引国内外战略投资者参与国企改革和企业技术改造，工业发展活力日益增强，呈现出逐年加速发展的良好态势。2007年，全市工业实现销售收入123亿元，是1978年的15.4倍；实现利税9.5亿元，是1978年的7.3倍。

三、加快城市建设改造，城市功能不断完善，城乡环境明显改善

改革开放30年，佳木斯城市建设面貌日新月异。20世纪的最后10年是佳木斯市城市建设大发展的10年。投资3.1亿元，建设三环路等13条主次干道总长34公里，面积69.3万平方米，改造区街巷道35条，面积5.4万平方米，扩建了沿江公园，完成站前广场改造，修建了一批园林小品和雕塑景观，加快了城市绿化步伐，各公园、游览区游艺设施不断增加。到2000年，全市市区主次、区干道由51条增加到71条，长度由142公里增加到201公里；广场面积由3.9公顷增至7.8公顷；市内公共交通线路由8条增至16条，车辆服务人口由4400人/台，达到2500人/台；居民住房人均面积由2.8平方米增至8平方米；城市自来水人口由19万人发展到56万人，普及率由53%达到100%，室内供水率达到90%；集中供热面积达到850万平方米，普及率64%；燃气发展到40万人，普及率71%；排水管网密度由每平方公里1.57公里增至2.8公里；城市绿化人均绿地由1.25平方米增加到8平方米。

进入新世纪，市委、市政府就如何科学规划好佳木斯，最大效率地发挥中心城市的辐射作用，带动区域经济快速发展，进行了高起点、高标准定位，进一步绘制了以建设黑龙江省东部地区的区域中心和内陆口岸城市为目标，集约发展现代农业和工业，打造具有三江地域人文特色的北方现代化城市的发展蓝图。进行了新一轮城市总体规划修编，总体规划期到2023 年。以建设“北方水城”“生态园林城市”为目标，不断加快城市开发建设步伐。实施了“蓝天、碧水、绿化、净化”等环境综合整治工程。相继启动内河整治工程和沿江十里景观带建设。几年来，连续被省政府评为“全省棚户区改造先进城市”。

从1978年到2007年，全市共投资30多亿元用于城市基础设施建设，建设并落成了博物馆、长安地下人防工程、新火车站等大型公用项目；建成了新行政中心大厦、公共卫生大厦等数十栋具有现代化气息的高层建筑；建成了松花江公路大桥、长安、西林、安庆和光复等立交桥，初步形成了立体交通格局。

四、坚持以人为本，加快社会事业建设，人民群众需求不断得到满足

改革开放30年来，在历届市委、市政府的共同努力下，围绕满足群众需求，促进社会和谐，社会事业取得明显变化。

教育事业发展卓有成效。形成了符合现代教育规律、前瞻未来发展方向、与国家社会接轨的教育体制和运行机制。先后接收了22所市企办学校和区属初中，整合城区14所学校资源，清理取消6所改制学校，改造农村258所D级危房，完成23所农村中小学寄宿制学校和628所远程教育项目学校建设，初步实现了教育资源共享均衡发展。对22所中职中专学校实行集中办学，组建了佳木斯职业教育集团，建立了技师学院和职业学院，走出一条职业教育集团化运作、集约化经营、集中化办学的新路。佳木斯大学合校以来，形成了学科综合性、人才复合性、服务区域性的办学特色，成为黑龙江省属高校中规模较大、综合实力较强，融研究生教育、普通高等教育、成人教育、高等职业技术教育于一体的多学科协调发展的省属重点综合性大学。

公共卫生体系基本完善。全市现有医疗卫生机构740个，拥有卫生技术人员12243人。新型农村合作医疗制度全面覆盖，农民参合率达到95%。广播电视事业发展较快。到2006年底，共铺设城区光缆320公里，有线电视网络由550MHZ升级为750MHZ，由1985年建立初期的传输6套模拟电视节目增加到传输36套模拟电视节目和56套数字电视节目。文体活动成果喜人。大型现代评剧《铁树开花》等多个作品荣获全国多个奖项。群众文化活动蓬勃发展。佳市业余作者创作的小品《节日愉快》获全国第七届群星奖表演金奖、剧目创作金奖、导演金奖，并参加了1998年中央电视台春节小品晚会。多渠道筹措资金，加大文化基础设施建设力度，解决文化设施陈旧落后老化问题，建成一批标志性文化工程。学校体育、职工体育、农村体育、老年人体育、少数民族体育等群众性体育活动蓬勃开展。

信息通讯产业发展较快。政务网、农业三级信息网络初步建成，企业信息化建设得到加强。

劳动保障制度初步确立。2007年，全市城镇新增就业8.3万人，下岗失业人员再就业6.5万人次，城镇职工登记失业率控制在4.5%以下，城镇职工参加基本医疗、养老、失业、工伤、生育保险人数分别增加。

科技综合实力明显提升。累计实施国家级、省级火炬计划项目30项。到2007年，全市民营科技企业达到495家，高新技术企业51家，省级高新技术企业48家，获得科技进步奖科技成果达到80项。

五、努力发挥区位优势，不断加强口岸通道和市场建设，积极发展经贸往来，对外开放成效显著

改革开放30年来，佳木斯市紧紧依托优越的区位优势和口岸群体优势，全面实施开放带动战略，大力整合资源，加快对俄经贸科技合作战略升级步伐，对外开放形成了立体式、全方位开放的新格局。1986年以来，佳木斯及所属各县(市)相继开放了5个国家级一类口岸(佳木斯、桦川、富锦、同江、抚远)，成为全国拥有开放港口最多的城市之一。先后与日本韭崎市、澳大利亚肖尔海文市、俄罗斯阿穆尔共青城、比罗比詹和南萨哈林斯克缔结了友好城市；与日本酒田市等城市建立了友好合作关系。特别是加强了与俄罗斯远东城市的交流合作，在俄远东地区的哈巴、共青城等地设立了办事处，开展经常性经贸活动。大通道建设取得突破性进展，开通了同江至俄下列浮箱固冰通道，佳木斯至俄比罗比詹国际汽车直达客货运输线路也正式通车运营，开通了佳木斯至北京、上海、广州等航线。同江铁路大桥、前抚铁路等大通道项目进展顺利，建成后将对我市的对外开放产生深远影响。全市外经贸主体不断壮大，有进出口经营权的企业发展到435家，有进出口实绩的企业达152户。

积极繁荣城乡市场，各类市场规模不断扩大，市场分布更加合理，市场体系更趋完善。先后改造建设了农机、粮食、装饰、建材、家具、钢材、木材、农药、种子和品牌汽车等辐射省东部地区的区域性大市场，形成了新玛特、百货大楼、华联商厦为骨干的商业中心，大润发、苏宁、国美电器等一批国内商业强势企业落户我市。全市社会商品零售总额由1978年的76383万元增加到2007年的120.4亿元。

六、财政金融支持力度加大，人民生活持续改善，社会秩序良好

到2007年，市财政实现了4项历史性突破，即全市财政总收入完成17.6亿元，首次突破17亿元；一般预算收入完成8.1亿元，首次突破8亿元；全市一般预算支出完成53.3亿元，首次突破50亿元；向上争取资金突破40亿元。市本级财政总收入10.9亿元，比1978年的1.3亿元翻了8番。从2005年开始，通过加强财源建设、狠抓财政收入征管，确保应收尽收，实现了财政收入持续增长，有力地保障了全市经济建设。

审计监督职能作用发挥较好。1985年以来，累计审计3860个单位，查处违纪资金15.5亿元，上缴财政3740万元，有1个项目被国家审计署评为优秀审计项目。

我市金融机构得到迅速发展。目前已形成银行业、证券业、保险业三足鼎立的基本格局。辖区内有工、农、中、建、农业发展银行、邮储银行及农村信用社7类存款性金融机构，服务功能不断完善，金融业务量迅速增长，对地方经济支持作用进一步增强。

改革开放30年来，我市经济建设取得了突出成果，人民群众共享改革发展成果，生活水平明显改善，消费水平显著提高，由温饱、小康逐步向富裕迈进。人民生活从以“吃穿”为重点转向以“住行和休闲娱乐”为重点的多层次消费，文教娱乐、医疗保健、交通通信等发展型、享受型消费支出比重上升。全市城镇居民人均可支配收入由1982年的418元提高到2007年的9218元；农民人均纯收入由1978年的165元提高到2007年的4111元。

七、精神文明建设扎实推进，民主法制建设不断加强，不断取得实效

1983年，市委在全市开展了以“五讲四美三热爱”为主题的文明创建活动，并在全国介绍经验。之后，佳木斯在全国率先开展了“文明小区”创建活动，有力地推动了全市文明城建设。进入90年代，全市精神文明建设步伐进一步加快。系列广场文化活动、“爱我家乡、兴我佳城、争先创优、建功立业”活动、“五心”教育活动等等，形成了浓厚的创建氛围。党的十六大以来，佳木斯市委牢牢把握正确舆论导向，营造积极向上的社会氛围。以“改、树、塑”活动和“三大创建”为载体的精神文明创建活动深入开展，进一步树立了佳木斯文明形象。深入开展公民道德建设和社会主义荣辱观教育，思想道德建设取得新进展。以创建“三江文化名城”为目标，艺术剧院、图书馆、美术馆、博物馆等城市文化基础设施建设得到加强和完善，群众文化活动日益丰富，市民文明素质和城乡文明程度不断提升。不断加大对外宣传力度，城市知名度不断提高，获得“中国最佳生态环境魅力城市”殊荣。不断巩固双拥工作成果，从1987年开始佳木斯已连续取得“全国双拥模范城”的六连冠。

充分发挥人大、政协和各人民团体作用。坚持和完善人民代表大会制度、*****领导的多党合作和*****制度，稳步推进社会主义民主政治建设。积极推进政协履行职能制度化、规范化、程序化“三化”建设。高度重视爱国统一战线工作。工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用得到有效发挥。全面推行政务、村务、厂务公开，基层民主进一步扩大。认真贯彻《行政许可法》，加快推进依法治市进程，各级政府和执法人员依法行政水平不断提高。

坚持在发展的基础上谋稳定，在稳定的前提下推进改革、谋求发展。公安司法工作全面加强。推进了社会治安综合治理，完善了新型指挥警务模式，实现110、122、119“三台合一”。深入开展法律援助活动。近五年，共承办各类法律援助案件4510件，案件办结率达95%，市法律援助中心先后被评为全国老年维权示范岗、先进集体、全省青少年维权示范岗。全面推进依法治理工作，妇女儿童权益得到有效保护。高度重视信访工作，社会矛盾调处机制不断完善。全市10个县(市)区91个乡镇建立了社会调处中心，维护了社会稳定。

八、党的建设不断加强，执政能力不断提高，为全市经济社会发展提供了坚强的组织保证

30年来，全市各级党组织和广大党员紧紧围绕市委中心工作，围绕发展，服务大局，大力加强领导班子建设、党员干部人才队伍和基层党组织建设，党的建设新的伟大工程全面推进。党的十一届三中全会后，从加强党的思想理论建设入手，首先在全市党组织和广大党员中深入开展“真理标准大讨论”，促进了思想的大解放。自1983年末开始，全市各级党组织自上而下地分三批进行了整党。从2000年12月开始先后分四批，在全市开展了“三个代表”重要思想学习教育活动，各级党委总揽全局、领导发展的能力得到提升。2005年，高标准高质量地开展了三批先进性教育活动，建立健全广大党员干部自觉践行“三个代表”重要思想的长效机制，党的组织和党员队伍建设得到加强，不断加强基层党组织建设，在全市着手构建融入、效能的基层建设新机制，基层党建增添了新的活力。还重点实施了县(市、区)委重大问题票决制、县处级领导班子重大问题决策定期报告制等5项制度。在保证党员队伍纯洁性的基础上，党员队伍不断发展壮大，全市现有党员149089人，在各条战线发挥着先锋模范作用。

急需社区团员活动计划、方案

为适应不断变化的新形势，探索创新青年思想政治工作和团的基层组织建设，动员组织全市广大共青团员发挥表率作用，带头实践“三个代表”重要思想。团市委决定，在全市农村和社区中广泛开展团员服务区活动，现将实施方案制定如下：

一、指导思想

以*****理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大、省十一次团代会和市委工作会议精神，创新青年思想政治工作，加强基层团组织建设，发挥团员的先锋模范作用，从小事做起，向大处努力，为全面建设我市小康社会开好局、起好步。

二、团员服务区的工作内容

团员服务区活动，就是以团员为主体，以服务为手段，通过一名团员与农村或社区的几名青年结对拉手的形式，划分活动范围，固定服务对象，力所能及地为青年做一些实事。坚持团员自觉、青年自愿、贴近实际；简便易行、灵活设置、因人而宜；团员权利与义务相统一的原则。

团员在农村服务区的工作内容为八个一：

理论学习讲一讲。以两周为一个周期，由团员带领广大农村青年学习加入WTO之后与农业相关的政策、法规及国际惯例。近期以学习宣传党的十六大精神和“三个代表”重要思想为重点，让广大农村青年的思想素质在学习中得以提高。

致富经验传一传。各基层团支部，要结合实际情况，聘请本地区“科技星火带头人”等创业致富能手，通过座谈会、讲座、培训班等有效形式，大力传播致富经验。

科学养殖带一带。发挥团员的示范带动作用，带领农村青年在选用良种、防疫灭病、作物栽培、特色养殖等方面依靠科技进步，发挥科技优势，加强农业科学技术的研究，加速先进适用技术的转化与应用，切实把农业发展转移到提高劳动者素质、运用先进科技的轨道上来，大力提高我市农业增长的质量和效益。

科技项目跑一跑。团员要依托组织优势，与涉农涉科部门保持密切联系，并经常到所在地农业龙头企业对接科技项目，把好的项目及时推广到农民之中。

贫困青年帮一帮。首先要尊重贫困青年，帮助他们树立脱贫致富的信心。其次要真心实意地为他们服务，帮助他们解决一些生产和生活中遇到的实际困难。

失学儿童助一助。团员要与失学儿童结成长期“一助一”对子，为他们做些义务家教、购买学习用品等力所能及的事情，让他们切实感受到团组织的温暖。

计划生育抓一抓。利用农闲时间，有计划地开展《婚姻法》、《计划生育条例》普法教育。

封建迷信管一管。经常宣传科普知识，破除封建迷信在农村滋生蔓延的土壤。对本村屯带有封建迷信性质的活动要及时予以制止，必要时可借助法律武器。

团员在社区服务区的工作内容有八个一：政策法规讲一讲，环境卫生搞一搞，治安巡逻走一走，致富信息传一传，失业青年帮一帮，社区文化抓一抓，社情民意报一报，文明礼貌带一带。也可以结合实际，减少或增加工作内容，或仅开展某一单项工作，探索开展以下社区服务：

（1）社区青年文化服务。要在社区中普遍建立由团组织牵头的青少年读书亭、读书俱乐部、阅报栏、宣传厨窗，动员组织社区居民特别是广大青少年开展读书活动，营造社区学科学、学知识、学文化的氛围；充分利用楼群、楼道空间，推广楼群、楼道文化；开辟“社区青春文化广场”，依托社区文化联谊会等组织，参与、举办“文化广场”，因地制宜开展青少年喜闻乐见的文化娱乐活动，宣传科普知识，倡导健康文明的生活方式。

（2）社区维权服务。联合有关部门在社区内广泛开展创建“优秀青少年维权岗”活动，组织动员社区内与青少年事务有关的基层单位，自觉履行法律和政策赋予的职能，承担起服务和维护青少年权益的责任。利用多种形式广泛开展青少年法制教育，严厉打击侵犯青少年权益的违法犯罪行为，强化对网吧等文化娱乐场所的监督管理，净化社区青少年成长环境，揭露、批评侵害青少年权益的现象，并特别关注特殊青少年群体，开展面向青少年的心理、生理、法律咨询等项服务。

（3）社区青年志愿服务。建立社区青年志愿者服务站，社区志愿者服务队和青年志愿者责任区，推广社区青年志愿服务卡联系制度，根据社区志愿者的专长特点、社区群众的需求以及社区可利用资源等，建立健全服务机制和网络，以社区优抚对象和特困居民为重点，广泛开展社区便民服务。

（4）社区青少年教育服务。围绕青少年学习、成长、就业等多方面需求，建立社区技能、技术培训学校或站点，组织待业青年、下岗青年开展技能学习，拓展就业渠道和领域；在外来务工青年较集中的社区，着力深化外来务工青年培训计划，并大力开展外来务工青年文化活动，为广大外来务工青年的生产、生活、成长、成才给予多方面服务。

（5）社区“青年文明号”优质服务。把“青年文明号”制度引入社区，使优质服务深入社区、深入家庭，为人民群众提供更为优质、便捷的服务。

（6）大中专、中学生社区援助服务。积极与社区内的大中专院校和中学联合，开展街校共建青年文明社区活动。动员组织大中专学生到社区担任居委会主任助理、青年少先队辅导员，充分发挥他们的人才优势和智力优势。通过共建活动，组织大中专学生广泛开展家庭教育、医疗卫生、法律援助、家电维修、心理咨询，组织中学生开展社区环境整治、志愿服务等内容丰富、形式多样的社区服务活动，为社区建设贡献力量。

（7）社区少先队服务。在社区建立雏鹰假日小队，开展雏鹰争章、少先队员手拉手等活动，将中小学生的课外活动引向社区。通过各种科普行动、兴趣小组、艺术学习、拓展锻炼，培养他们广泛的兴趣爱好和积极向上、团结进取的合作精神，把社区建设成为中小学生素质教育的社会实践基地。同时，组织他们力所能及地参与社区服务、植绿护绿。

（8）社区保安服务。动员组织社区青年积极参与社区社会治安综合治理，成立社区青年治安联防队，广泛开展安全宣传、安置帮教、治安巡逻等活动，倡导助人为乐、见义勇为的社会风尚，为维护社区安全、社会稳定作贡献。

三、团员服务区的设置

农村团员服务区的设置方式为：

1、按居住地点，就近就便，把团员和其左邻右舍的青年划为一个服务区。

2、按亲缘关系，把居住在一个自然屯有亲属关系的团员和青年划为一个服务区。

3、按专业生产，把从事相同生产项目的团员和青年划分为一个服务区。

4、结合实际，因地制划分服务区。

社区团员服务区的设置为：

l、以住宅楼为主，就近就便，把团员与邻居青年划为一个服务区。

2、以驻区单位为主，把居住在一起的同单位的团员和青年划为一个服务区。

3、从事相同职业的团员和青年划为一个服务区。

4、按团员和被服务青年的意愿，自由组建服务区。

四、团员服务区的组织实施

为确保团员服务区活动在全市各级团组织中广泛实施，各团委要提高认识，采取切实有效的措施，按照“边运行，边完善”的原则，以超常规的方式抓好团员服务区活动的落实。

1、各县（市）、区团委要高度重视，结合实际制定详细的实施方案，做到每月有活动方案，每季度有活动总结，每年有活动规划，各团委要把详细实施方案于4月24日前上报团市委宣传部。

2、乡村两级团组织和社区、街道团组织要做到八有：一有团员服务区的划分总表；二有团员服务区活动制度；三有团员服务区活动情况反馈卡；四有活动纪实簿；五有明显标志；六有团员责权利表和被服务青年名单；七有新世纪书屋；八有致青年的—封信。

3、要抓好试点工作，以点带面逐步推广。各县（市）、区团委要在农村和社区分别确定5个以上试点单位，在6月份前完成服务区的划分、标志性建设和活动开展。要培养典型，发挥典型的示范作用，带动团员服务区的广泛开展。

4、要把团员服务区活动同青年思想政治工作，同农村和社区团组织建设紧密结合起来，通过团员服务区活动推进农村和社区的青年思想政治工作，提高青年的思想道德素质。通过活动推进团的基层组织建设，用基层组织建设保障团员服务区活动的顺利开展。

五、活动目标

力争年底前，各县（市）及郊区在农村建成2000个团员服务区，在城市社区探索建立50个以上的服务区试点。

六、推进步骤

1、4—5月，团市委有关部门组成5个推进小组：第一组：东风区、郊区、汤原县，责任部门组织、权益部；第二组：向阳区、抚远县，责任部门青工部；第三组：永红区、同江市，责任部门学校部；第四组：富锦市、桦川县，责任部门青农部；第五组：前进区、桦南县，责任部门宣传部。

2、6—9月份，各小组深入各地进行蹲点推进，指导基层开展工作。

3、11月份，结合年终考核，团市委组成考核小组，深入各县（市）区检查工作开展情况，把各地先进典型向团省委推荐。

4、年底，在全委会上进行表彰评优。

七、活动领导小组设置

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紫微斗数预测：

命宫在(卯)您的命宫无主星，是属於相依的宫位。在三方四正中：

事业宫：在(未)--有天府主星

迁移宫：在(酉)--有紫微、贪狼主星

财帛宫：在(亥)--有天相主星

您的命宫的走向，将与这些宫位所发展的事件息息相关。

左辅加会／右弼同宫

能得有力人士的协助，使得工作、事业进展顺利，能有突出的表现。

天魁加会／天钺对照

能得到机会，获得贵人的赏识提拔，而有发展。

火星加会／铃星对照

会遇波折，或人事上的斗争。奔波劳碌难免。

左辅加会／右弼同宫／天魁加会／天钺对照

贵人助力大。

身宫在命宫：

身宫代表个人的後天运势发展所要著重的宫位，是继命宫之外，个人所要特别留意著重的宫位。

身宫和命宫重叠，表示命宫的星曜配置、格局的成立，对於後天的运势发展有著决定性的影响。若命宫的星曜配置理想， 则个人将会有较好的发展基础，一生的发展稳定平顺。若是命宫的配置稍差，那就必须在後天上加倍努力。虽会历经一番辛苦 波折，然而时来运转，抓对机会，也并非无成功可能。

吉格 紫府朝垣格：

有成富或成贵的机运。

府相朝垣格：

利於担任公职，官运可亨通，有一定的经济收入。重视人际情谊，与家人朋友感情不错。

天乙拱命格：

有学识，在求学上可获得良好学历。

多得贵人相助，本人亦乐於助人。遇困难时总能得到助力，问题迎刃而解。

凶格 命无正曜格：

宫位里无十四颗主星，即为命无正曜格。无主星的发生机率为六分之一，并非是罕见的情况。因无主星座命，不倾向於任何特定主星属性。後天上的环境及自己所投入的努力，对於未来命运的发展影响很大。在三方四正中：

当吉星力量大於凶星力量，可有所发挥，加上後天努力，可以成功，获得好的结果。

当凶星力量大於吉星力量，格局呈现为弱势状况。小时候可能多病较难养育，也可能有过房出继现象。一生当中改名机率颇高。

父母宫在(辰)天同同宫

父母和蔼可亲，对子女照顾有加。

文昌同宫／文曲对照

父母有学识，疼爱子女。

陀罗同宫

与父母亲子间，沟通不良，有时会吵架。

天同化禄同宫

能获父母爱护。能给的都会尽量给。

天机化权加会

父母聪明，懂得用心思去瞭解子女的需要。

文昌化科同宫

父母亲本身有教养，是斯文人。注重孩子的学业，也会亲自教导孩子。

主得遗产机会大。

天马加会

父母有人常赴远地位事业奔忙，对子女管教不会太严格。

化禄同宫／化权加会／化科同宫

父母可能为担任公职人员，或者在民间企业内担任主管。

化禄同宫／天马加会

父母若做生意可获利，事业能逐步扩大。

福德宫在(巳)武曲同宫

劳心费神，就算赚到钱，也不知享用。

留在身边的钱越多，就认为是越福气。

破军同宫

劳心劳力，对新事物颇能接受。喜追求新鲜刺激的新玩意。

左辅对照

主增福加禄。

天魁对照／天钺加会

有遇贵人相助的福分。

擎羊相夹／陀罗相夹

劳心劳碌，心境较不安宁。

铃星加会

使性情易烦燥不安。

地劫同宫／地空同宫

使福份较浅薄，不快乐，会胡思乱想。

廉贞化忌加会

主意外之灾，如小心交通事故、跌打损伤。

主心中常感到烦燥，无法安宁。

禄存同宫

增加福气，有口福，衣食不缺，多喜庆。

田宅宫在(午)太阳同宫

不动产所有权变动性大。

若是继承家产，田宅最好少变动为宜。

文曲加会

能继承祖业，喜购置田宅。

擎羊同宫

祖业难留承，破财卖田宅。

事业宫在(未)天府同宫

天府为保守的星曜，居於在事业宫，则利於守成。应在现成的事业上渐渐发展，不适宜开创新的事业。

工作性质偏向稳定，不会有太多变化和高度竞争的工作。

适合的职业有贸易人员，公务人员、教师、秘书、金融业、制造业、建筑业、矿业、银楼、当铺、农业、畜牧业。

左辅加会／右弼加会

在事业上可获得助力。计划执行起来能较顺利，减少阻力。

天魁加会

在事业上能得到提携的机运。可获得升迁或创业的机会。

火星同宫

事业上会遇上阻力。若在军警界服务，反能增加个人威望，具管理力。

廉贞化忌对照

工作上要注意行政程序的处理。依规范做事，比较不会惹是非。

虽专心投入工作，但要注意法律问题，避免违法。

宜脚踏实地，不宜投机。

交友宫在(申)天机同宫

交友层面广阔，各行各业的人都有。认识的人多但，大都为泛泛之交。

若身为主管，则所辖的部属来来去去，有流动率较高的迹象。

太阴同宫

朋友多，与女性较有缘。

若为主管，女性部属较有助力。

文昌加会

能结交有才识的朋友，及拥有能力不错的部属。

陀罗加会

朋友间有争执，有口角。不利双方的和好。

部属无法心悦臣服的接受领导。反倒搞内部破坏。

火星相夹／铃星相夹

会有部属、朋友依赖心重。遇事无助力。

小心结交损友。

天同化禄加会

结交的朋友懂的享受、玩乐。

天机化权同宫

朋友多为动脑的人，能说出自己的见解。但有时不免斗智比脑一番。

文昌化科加会

能结交温文儒雅的朋友，在学业、事业上给予讨论参考。

喜欢以文会友。

天马同宫

若是担任主管职，应防常让部属虚忙无效率的工作，否则有手下流动率高的情况发生。

化禄加会／化权同宫／化科加会

能认识具社会地位或有权势的上流社会人士。

化禄加会／天马同宫

能遇可在事业上一起合作奋斗的友人。

迁移宫在(酉)紫微同宫

出外发展，活动力强。善於经营人际关系，交游广阔。

有机会能获得贵人提拔相助。

贪狼同宫

在外喜欢热闹、刺激。活动多，工作忙碌。

在外有异性缘，与异性互动较多。

右弼对照

出外时能获得助力。做事较能得心应手。

天钺同宫

利於出外发展，有贵人适时出现，给予机会。

铃星同宫

出外心情不安宁，应防受外伤。避免惊恐。

地劫加会／地空加会

在外地发展有受挫情形，慎防别人的算计、嫁祸。也应避免被他人连累。

廉贞化忌加会

在外易受意外灾祸。行车要小心，违规易被交通罚款。

不宜流连风月场所，易因桃色纠纷而惹事破财。

禄存加会

在外发展能如意，可以赚钱积财，衣食不缺。

疾厄宫在(戌)巨门同宫

注意皮肤病、口腔疾病、肠胃毛病、眼睛毛病。

天魁相夹／天钺相夹

病轻易治，或能遇良医使病情逢凶化吉。

文昌对照／文曲同宫

少灾病。

生病过後要多注意发炎、溃烂、硬化等後遗症。

擎羊加会／陀罗对照

注意外伤、骨折、开刀、破相等。

注意牙齿、筋骨疼痛、脏腑内伤、羊癫疯、脑神经衰弱。

天同化禄对照

使人性情偏向乐观，保持稳定的心情。

身材会偏胖。

性欲较强，性需求多。

胖子福将，主寿又主解厄；天同化禄喜入疾厄，有危难可解。

文昌化科对照

可解除或减轻病厄。

本人注重身材的维持。

宜多尊重医生意见。

化禄对照／化科对照

若为医界或药界人士，可因优秀的专业技术，而获得良好名声。

财帛宫在(亥)天相同宫

善於理财、用钱。

适合用脚踏实地手法谋财，不利於投机取巧。

左辅同宫／右弼加会

有赚钱能力，可存钱累积财富。

天魁同宫

能遇贵人相助，可得正财。

火星加会

有时能得有意外偏财，相对也会意外失财。

可能会因财而与人起争执。

地劫对照／地空对照

用钱较无度，常发生寅吃卯粮。尚未支领下月薪水就用罄本月薪俸。

较无法积存财富。

禄存对照

有财运，能有赚钱机会，也能积存金钱。

子女宫在(子)天梁同宫

子女个性独立，能够打理自己的事务。在团体中颇有领导欲望，喜欢带头当领导人或干部。

文昌加会

可增进亲子间的感情。子女对文艺有兴趣，具备这方面的才华。

擎羊对照／陀罗加会

使子女个性较孤僻或性急。有时比较不好沟通。

注意怀孕时是否有流产、或堕胎现象。

也有可能是以剖腹生产让子女出生现象。

天同化禄加会

本人疼爱子女。

子女有福相，身材较胖。

天机化权加会

子女个性强、独立好胜。

子女机智。反应不错。

文昌化科加会

子女聪明，个性斯文，喜好文艺。

子女重视外表，会打扮自己。

子女温文儒雅。

天马加会

子女机伶、好动。

化禄加会／化权加会／化科加会

子女长大後有成名机会。

化禄加会／天马加会

子女有招财运。

夫妻宫在(丑)廉贞同宫

配偶性格外柔内刚，形貌佳，有异性缘。年轻时不乏追求或爱慕者，对异性感情，不会轻易接受。

婚後或恋爱时皆要注意感情上的波动

七杀同宫

谈恋爱时容易陷入一时激情，闪电结婚的机率颇高。婚後感情容易变淡。

男命主妻子个性独立、刚强。很可能为职业妇女。妻子主观意识强，不容易彼此沟通，很多事情都是自己做决定，不考虑到丈夫的意见。 因此生活上的的争端难免。

女命主丈夫个性急、做事积极而有企图心。在事业上有可能大起，也可能大落。对妻子说话直接，不擅於婉转表达。容易造成误解，引起 一些口角、摩擦。

天钺加会

配偶端庄，有气质。

火星对照／铃星加会

注意婚姻中的冲突发生，避免突发的变化。

可能有闪电结婚的举动。宜多方考虑，勿冲动决定。

地劫加会／地空加会

配偶的健康较差，应多关心保养。

费心培养的感情有一夕成空的可能。

廉贞化忌同宫

恋爱时遭感情纠葛，为情所困。风波不断。不顺利。

配偶事业上的行政是非多。

禄存加会

可因配偶关系，得到资金上的援助。

兄弟宫在(寅)您的兄弟宫无主星，是属於相依的宫位。在三方四正中：

田宅宫：在(午)--有太阳主星

交友宫：在(申)--有天机、太阴主星

疾厄宫：在(戌)--有巨门主星

您的兄弟宫的走向，将与这些宫位所发展的事件息息相关。

文曲加会

兄弟姊妹间，有人对艺术、音乐或文学擅长。彼此相处融洽。

擎羊加会

兄弟姊妹人数较少，有人个性较刚硬暴燥。

天机化权对照

自己的兄弟姊妹间有人点子多，也较善变。

天马对照

兄弟姊妹中有外向好动者，家中待不住，喜往外跑。

2014年运势：

您今年的基本运势走的是中等好运，自己颇能抓住重点，展现实力。从命盤来看，重点宫位在「丑」，是大限命宫，廉贞、七杀自坐本宫，在个性上来说，将会带有名节和义气的性质，天钺、流昌等吉星三合拱照，意味著学习、反省等态度也会增强，而火星、铃星、地空、地劫等煞星再会入本宫，则会推升冲劲、创新等优点，再者，禄存、化禄等星曜相互作用，形成「双禄交驰」格局，更带有「慢条斯理、稳守谨慎」的影响力。

这些星曜和格局，显示出您今年比较自信果断，行动敏捷。做事态度颇为坚定，能够面对问题，勇於负责，并且努力尝试，再从错误或经验中学习、修正。各星曜、格局所显示的详细特点如下：

1

具有坚毅的特质，讲义气，有原则，只要自己认为该做的，或是自己所承诺的事，都会努力去执行，因此有不错的任事态度，辛劳干练，自己虽容易过度操劳，却也能得到他人的信赖。

2

平时经常是沉默寡言，不罗嗦，遇事也不喜欢麻烦别人，外表总是保持一付坚强的样子，习惯独自任事，因此具有独立作战的能力，能自甘於孤独，习於奔波，成功也通常是在历经艰辛之後。

3

廉洁自爱，能坚守原则，自我约制，有所为，有所不为，虽然内心也会有各种情欲渴望，希望多所接触，但自己还是能内敛克制，自我约束，因此往往表现得并非外向热情，而是礼貌周到，谨守礼法，应对进退得宜。

4

在乎名声，喜欢他人的赞美和掌声，因此会注意别人的眼光和反应，展现出体贴、成熟的交际手腕，以圆融人际关系，行事也能负责尽职，以得到别人的认同，成为很好的工作夥伴。

5

有责任心，肯负责，能承受较大压力，担当重任，不易怯场。会明快处理棘手的事物，不让事情拖延。

6

行动冲击能力非常强，动作迅速，积极任事，活力旺盛，一点也不担心挫折，甚至把失败视为正常过程，展现出独立作战能力。

由於您今年的基本运势走的是中等好运，比较能够有效发挥优点，个性也较稳定，通常只要自己有所付出，就能看到改善或成果，因此行事态度应该较为积极，目标也可适度调高，尽量让自己动起来，找机会表现，才能有效发挥好运，营造不错的成果。

您今年的基本运势以年中(农历)的表现最好，落实能力非常理想，很能有效调整自己，发挥实力，因此应该好好把握住年中(农历)时段，尽量让自己动起来，勇於行动和表现。而年尾(农历)则是今年最弱的时候，自己的状况变得较不稳定，实力容易打折，较难有效发挥，因此在年尾(农历)时，态度不宜过於乐观，应该多些谨慎，保守行事。至於年初(农历)时段也不算好，稳定度稍嫌不足，表现空间受到压缩，因此态度宜稍保守谨慎。

若以月份来看，表现最佳的时间是在2014年9月(9/23-10/23)，自己的落实能力非常强盛，很能发挥实力，具有掌控局势的能耐。如果这时好好努力，将能对其他运势如事业、爱情等带来很大的助力。

运势最弱的时间则是在2014年1月(1/30-2/28)，自己显得起伏难安，很不稳定，挫折感大增，落差很大。如果执意孤行，将对其他运势如事业、爱情等带来明显破坏。

老师建议

平常行事应该多求进取，宜先把握住表现的机会，然後再考虑问题的防范。虽然问题的损伤通常较弱，但仍会逐渐侵蚀好运的成果，因此遇有波折变动，还是应该稍缓攻势，留意状况，待问题解决或受到控制，再行攻势，才能确保成果。

做法上则应采取「实力领导，行动调整」的做法。展现自己较宏观的看法，提出议题或拟定方向，并以较扎实的做法产生带领的效果。行事则应讲究机敏行动，先努力把握机会，做些尝试，然後再依据行动状况适度调整作法，寻求突破，较能提升成效。

开运妙方

基本运势在这段时间的好运主要是和「健康」以及「爱情」较有关系。只要能维持身体健康和爱情生活的稳定，就会有利於基本运势。因此，有空的话就应该和配偶、恋人多聊聊，参考他们所提出的意见，将有助於发挥自己的优点，显现扭转运势的实力！如果对方显得很有教养，礼貌周到，或者颇有权势，擅於谋略，那就最好不过了！另外，如果能够多运动，多参加健身活动，也会有助於基本运势，应该多加把握！