长春市城市房地产开发经营管理条例及城市房地产开发经营管理条例

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长春市城市房地产开发经营管理条例(2023 修正)

第一章　总　则第一条　为了加强对城市房地产开发经营活动的监督管理，规范房地产开发经营行为，维护房地产权利人的合法权益，保障和促进房地产业的健康发展，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。第二条　在本市市区内国有土地上进行房地产开发经营及其监督管理，适用本条例。

本条例所称房地产开发经营，是指房地产开发企业（以下简称开发企业）在市区内国有土地上进行基础设施建设、房屋建设，并转让房地产开发项目或者销售商品房的行为。第三条　市住房保障和房屋管理主管部门负责本市房地产开发经营活动的监督管理工作。

市发展和改革、规划和自然资源、建设、生态环境、市场监督管理、林业和园林、公安、人防等有关部门应当按照各自职责，依法做好房地产开发经营活动的相关管理工作。第四条　房地产开发经营应当按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设，注重节约和合理利用土地，保护和改善生态环境，突出技术创新，开发建设节能环保型建筑。第五条　市住房保障和房屋管理主管部门应当建立健全房地产开发经营监督管理机制，实行房地产开发企业信用评价制度，加强房地产市场信息系统建设和开发企业信用档案管理，定期公布房地产市场相关信息和开发企业诚信经营情况。第二章　房地产开发企业第六条　房地产开发经营应当由依法设立并具有房地产开发企业资质（以下简称开发企业资质）的企业进行，其他任何单位或者个人均不得进行房地产开发经营活动。

开发企业资质分为一、二、三、四级和暂定资质。开发企业应当按照核定的资质等级，承担相应的房地产开发项目。

开发企业资质等级实行分级审批制度。市住房保障和房屋管理主管部门负责本市四级和暂定资质的审批以及二级、三级资质升级的初审工作。第七条　设立开发企业，除应当符合有关法律、行政法规规定的企业设立条件外，还应当具备下列条件：

（一）注册资本不低于一千万元；

（二）有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于五人（其中，建筑、结构类中级及以上职称人员一人；初级及以上会计师两人；房地产及有关经济类专业人员两人）；

（三）工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人、统计负责人具有相应专业初级及以上职称。

外商投资设立开发企业的，除应当符合本条第一款的规定外，还应当符合外商投资法律、行政法规的规定。第八条　开发企业应当自领取营业执照之日起三十日内，向市住房保障和房屋管理主管部门申请核定暂定资质，提交下列资料：

（一）房地产开发企业资质申报表及相应的电子文档；

（二）企业法人营业执照副本；

（三）企业法定代表人、董事长、股东的身份证明；

（四）企业总经理，工程技术、财务、经营、统计部门的高级管理人员任职文件、执业资格证书、身份证、聘用证明及社会保险的缴纳凭证。工程技术、财务、经济、统计等专业技术人员的任职文件、执业资格证书、身份证、聘用证明及社会保险的缴纳凭证。第九条　开发企业申请四级资质的，除提交本条例第八条所规定的资料外，还应当向市住房保障和房屋管理主管部门提交以下资料：

（一）暂定资质证书正本、副本原件和复印件；

（二）已开发完成项目的投资计划批准（备案）文件、不动产权属证书（国有土地使用证）、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证、建设单位组织的建设工程竣工验收文件；

（三）填报已竣工、未竣工项目的项目手册；

（四）近三年房地产开发统计年报基层表；

（五）《住宅质量保证书》《住宅使用说明书》样本及执行情况报告。第十条　市住房保障和房屋管理主管部门自受理开发企业四级或者暂定资质申请之日起十五个工作日内提出审批意见，符合条件的，发放相应的资质证书；不符合条件的，不予发放，并书面说明理由。

开发企业申请二级、三级资质升级的，应当依法向市住房保障和房屋管理主管部门提交相关资料。市住房保障和房屋管理主管部门自受理申请之日起十五个工作日内提出初审意见，报省住房和城乡建设主管部门。

河南省城市房地产开发经营管理条例

第一章　总则第一条　为了规范房地产开发经营行为，加强对城市房地产开发经营活动的监督管理，保障消费者、房地产开发经营者的合法权益，促进房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　在本省城市规划区内从事房地产开发经营活动，实施房地产开发经营监督管理，适用本条例。

本条例所称房地产开发经营，是指房地产开发企业在城市规划区内国有土地上进行基础设施建设、房屋建设以及转让房地产开发项目或者销售、出租商品房的行为。第三条　房地产开发经营应当按照社会效益、环境效益、经济效益相统一的原则，实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。

严格控制零星项目建设。零星项目建设控制标准由省辖市、县(市)人民政府确定。第四条　县(市)以上人民政府应当加强对房地产开发经营活动监督管理工作的领导。

省人民政府建设行政主管部门负责全省房地产开发经营活动的监督管理工作。省辖市、县(市)人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作。

县(市)以上人民政府计划、土地、规划、工商等行政主管部门依照法律、法规的规定，按照各自的职责，做好房地产开发经营活动的管理工作。第二章　房地产开发企业第五条　设立房地产开发企业，除应当符合法律、行政法规规定的企业设立条件外，还应当具备下列条件：

(一)有二百万元以上的注册资本；

(二)有五名以上持有房地产、建筑工程专业类资格证书的专职技术人员，其中具有中级以上职称的人员不少于三人；

(三)有二名以上持有会计从业资格证书的专职会计人员。

本条例施行之前成立的房地产开发企业不符合前款规定标准的，应当自本条例施行之日起一年内达到前款规定标准。达不到的，予以注销。第六条　设立房地产开发企业，应当向工商行政管理部门申请登记。工商行政管理部门应当依据本条例第五条的规定进行审查，对符合条件的，应当自收到申请之日起三十日内予以登记；对不符合条件不予登记的，应当说明理由。第七条　房地产开发企业应当自领取营业执照之日起三十日内，向所在省辖市房地产开发主管部门备案，省辖市房地产开发主管部门应于十五日内报省建设行政主管部门，省建设行政主管部门应于十五日内向符合条件的企业核发暂定资质证书。

暂定资质证书有效期为二年。开发项目未完成的，有效期可以延长，但延长期限不得超过一年。第八条　在暂定资质证书有效期满前，房地产开发企业应当申请核定资质等级。

房地产开发企业资质分为四个等级，资质等级的评定应当公开、公平、公正。具体评定标准及管理办法由省建设行政主管部门依据国家有关规定制定，并予以公布。第九条　房地产开发企业在取得资质证书后，应当按照核定的资质等级承担相应规模的房地产开发项目：

(一)一级资质的房地产开发企业承担的开发项目规模不受限制；

(二)二级资质的房地产开发企业承担的开发项目建筑面积不得超过二十五万平方米；

(三)三级资质的房地产开发企业承担的开发项目建筑面积不得超过十万平方米；

(四)四级资质的房地产开发企业承担的开发项目建筑面积不得超过三万平方米；

(五)暂定资质的房地产开发企业应当依据资质证书的要求承担相应规模的开发项目。

房地产开发项目属分期开发的，其建筑面积按项目总规模计算。第十条　任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让资质证书。第十一条　县(市)以上人民政府及其房地产开发主管部门和有关行政主管部门应当采取措施，鼓励房地产开发企业异地进行房地产开发经营活动。

省外房地产开发企业到本省从事房地产开发经营活动的，应当符合国家有关资质管理的规定，并向项目所在地省辖市房地产开发主管部门备案，接受备案的房地产开发主管部门，应当及时将情况报省建设行政主管部门。

省内房地产开发企业跨省辖市进行房地产开发经营活动的，应当向项目所在地省辖市房地产开发主管部门备案。第十二条　房地产开发企业的资质实行动态管理和年检制度。

企业变更名称、住所、法定代表人等，应当在营业执照变更后三十日内，向原资质证书核发部门办理变更手续。

山东省城市房地产开发经营管理条例

第一章总　则第一条　为加强城市房地产开发经营管理，规范房地产开发经营行为，维护房地产市场秩序，保障城市规划和城市建设的顺利实施，促进房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例所称房地产开发，是指城市人民政府将其确立的房地产项目，通过招标、拍卖或者协议方式确定给房地产开发经营企业（以下简称开发企业），由开发企业在依法取得使用权国有土地上进行城市基础设施和房屋等建设的行为。

本条例所称房地产经营，是指开发企业将其开发的房地产依法转让给他人的行为。第三条　在本省城市规划区内，从事房地产开发经营，实施房地产开发经营管理。均应当遵守本条例。

自建自用、非经营性的房地产投资建设活动，不适用本条例。但本条例第二十六条的规定除外。第四条　房地产开发必须坚持由城市人民政府总揽，以市场为导向，以项目带开发的方针，严格执行城市规划，按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行统一规划、合理布局、综合开发、配套建设。

严格限制零星项目建设。第五条　房地产开发，必须严格执行文物保护和风景名胜区管理等法律、法规，切实保护文物古迹、风景名胜和园林绿地。第六条　房地产开发应当符合国家的产业政策，鼓励和扶持居民住宅的开发建设，严格控制建设高档房地产开发项目。第七条　省人民政府行政主管部门主管全省的房地产开发经营管理工作。城市人民政府的城市房地产开发行政主管部门（以下简称开发主管部门）主管本辖区的房地产开发经营管理工作。

省和城市人民政府的计划、土地管理、工商行政等有关部门按照各自的职责分工，负责房地产开发经营管理的有关工作。第二章　房地产开发企业第八条　开发企业是以营利为目的，从事房地产开发经营的公司或者其他企业法人。

开发企业包括专营开发企业和单项开发企业。第九条　设立专营开发企业，除应当符合有关法律、法规规定外，还应当具备下列条件：

（一）注册资本不低于500万元；

（二）有8名以上持有资格证书的房地产、建筑工程等专业的技术经营管理人员和两名以上持有资格证书的专职会计人员。第十条　设立单项开发企业，除应当符合有关法律、法规规定外，还应当具备下列条件：

（一）已按本条例规定取得开发项目；

（二）注册资本不低于该项目投资总额的30％。

开发项目完成后，单项开发企业的房地产开发经营业务即行终止，并应当按规定办理注销登记。第十一条　房地产开发经营应当由依法设立并取得资质证书的开发企业进行，其他任何单位或者个人都不得擅自进行房地产开发经营活动。

开发企业应当根据其资质等级承担相应的开发项目。第十二条　对本条例施行前已经设立的开发企业，由开发主管部门会同工商行政管理部门进行重新审查。凡是符合本条例规定的，予以保留；不符合本条例规定的，应当依法予以撤销。第十三条　开发企业的合法权益受法律保护。任何单位和个人都不得无偿占有或者压价购买开发企业投资开发的商品房，也不得向开发企业收取法律、法规规定之外的费用。第三章　房地产开发项目的确立与取得第十四条　开发主管部门应当根据国民经济和社会发展规划、城市规划、土地利用总体规划等，编制本行政区域的房地产开发发展规划，报同级人民政府批准后实施。第十五条　开发主管部门应当根据房地产开发发展规划提出开发项目，按规定报计划部门审批立项，并纳入固定资产投资计划。第十六条　开发项目经批准立项后，开发主管部门应当会同有关部门对项目的用地方式、规划设计、开发期限、基础设施和配套公司设施的建设、拆迁补偿安置等提出建设条件意见，作为项目建设的依据。

开发项目的用地方式一般按下列规定确定：

（一）商品房用地通过出让方式供应；

（二）安居工程住房、微利房和城市基础设施、公用设施用地通过划拨方式供应。第十七条　开发主管部门应当对开发项目进行经济测算，拟定开发项目的价款底价和开发企业的确定方式，制定开发项目实施方案，报城市人民政府批准后，会同有关部门组织实施。

城市房地产开发经营管理条例

第一章　总　则第一条　为了规范房地产开发经营行为，加强对城市房地产开发经营活动的监督管理，促进和保障房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》的有关规定，制定本条例。第二条　本条例所称房地产开发经营，是指房地产开发企业在城市规划区内国有土地上进行基础设施建设、房屋建设，并转让房地产开发项目或者销售、出租商品房的行为。第三条　房地产开发经营应当按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。第四条　*****建设行政主管部门负责全国房地产开发经营活动的监督管理工作。

县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作。

县级以上人民政府负责土地管理工作的部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与房地产开发经营有关的土地管理工作。第二章　房地产开发企业第五条　设立房地产开发企业，除应当符合有关法律、行政

法规规定的企业设立条件外，还应当具备下列条件：

（一）有100万元以上的注册资本；

（二）有4名以上持有资格证书的房地产专业、建筑工程专业的专职技术人员，2名以上持有资格证书的专职会计人员。

省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地方的实际情况，对设立房地产开发企业的注册资本和专业技术人员的条件作出高于前款的规定。第六条　外商投资设立房地产开发企业的，除应当符合本条例第五条的规定外，还应当依照外商投资企业法律、行政法规的规定，办理有关审批手续。第七条　设立房地产开发企业，应当向县级以上人民政府工商行政管理部门申请登记。工商行政管理部门对符合本条例第五条规定条件的，应当自收到申请之日起30日内予以登记；对不符合条件不予登记的，应当说明理由。

工商行政管理部门在对设立房地产开发企业申请登记进行审查时，应当听取同级房地产开发主管部门的意见。第八条　房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件到登记机关所在地的房地产开发主管部门备案：

（一）营业执照复印件；

（二）企业章程；

（三）验资证明；

（四）企业法定代表人的身份证明；

（五）专业技术人员的资格证书和聘用合同。第九条　房地产开发主管部门应当根据房地产开发企业的资产、专业技术人员和开发经营业绩等，对备案的房地产开发企业核定资质等级。房地产开发企业应当按照核定的资质等级，承担相应的房地产开发项目。具体办法由*****建设行政主管部门制定。第三章　房地产开发建设第十条　确定房地产开发项目，应当符合土地利用总体规划、年度建设用地计划和城市规划、房地产开发年度计划的要求；按照国家有关规定需要经计划主管部门批准的，还应当报计划主管部门批准，并纳入年度固定资产投资计划。第十一条　确定房地产开发项目，应当坚持旧区改建和新区建设相结合的原则，注重开发基础设施薄弱、交通拥挤、环境污染严重以及危旧房屋集中的区域，保护和改善城市生态环境，保护历史文化遗产。第十二条　房地产开发用地应当以出让方式取得；但是，法律和*****规定可以采用划拨方式的除外。

土地使用权出让或者划拨前，县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门和房地产开发主管部门应当对下列事项提出书面意见，作为土地使用权出让或者划拨的依据之一：

（一）房地产开发项目的性质、规模和开发期限；

（二）城市规划设计条件；

（三）基础设施和公共设施的建设要求；

（四）基础设施建成后的产权界定；

（五）项目拆迁补偿、安置要求。第十三条　房地产开发项目应当建立资本金制度，资本金占项目总投资的比例不得低于20％。第十四条　房地产开发项目的开发建设应当统筹安排配套基础设施，并根据先地下、后地上的原则实施。第十五条　房地产开发企业应当按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限进行项目开发建设。出让合同约定的动工开发期限满1年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金20％以下的土地闲置费；满2年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工迟延的除外。

山东省城市房地产开发经营管理条例(2023 修正)

第一章　总 则第一条　为了加强城市房地产开发经营管理，规范房地产开发经营行为，维护房地产市场秩序，促进房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例所称房地产开发经营，是指房地产开发企业在国有土地上进行基础设施建设、房屋建设，并转让房地产开发项目或者销售、出租商品房的行为。第三条　在本省城市、县城、镇规划区内，从事房地产开发经营，实施房地产开发经营管理，均应当遵守本条例。

自建自用、非经营性的房地产投资建设活动，不适用本条例。第四条　房地产开发经营应当按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。第五条　房地产开发经营必须严格执行文物保护和风景名胜区管理等法律、法规，切实保护文物古迹、风景名胜和园林绿地。第六条　房地产开发经营应当符合国家的产业政策，鼓励推广建设绿色住宅、健康住宅，突出建筑使用功能以及节能、节水、节地、节材和环保。第七条　省人民政府住房城乡建设主管部门负责全省的房地产开发经营管理工作。设区的市、县（市、区）人民政府住房城乡建设主管部门负责本辖区的房地产开发经营管理工作。

发展改革、自然资源、市场监督管理等有关部门按照各自的职责分工，负责房地产开发经营管理的有关工作。第二章　房地产开发企业第八条　开发企业是以营利为目的，从事房地产开发经营的公司或者其他企业法人。第九条　房地产开发经营应当由依法设立并取得资质证书的开发企业进行，其他任何单位或者个人都不得擅自进行房地产开发经营活动。

开发企业应当根据其资质等级承担相应的开发项目。第十条　开发企业的合法权益受法律保护。任何单位和个人都不得无偿占用或者压价购买开发企业投资开发的商品房，也不得向开发企业收取法律、法规规定之外的费用。第三章　房地产开发建设第十一条　住房城乡建设主管部门应当根据国民经济和社会发展规划、国土空间规划等，编制本行政区域的中长期住房发展规划，报本级人民政府批准后实施。第十二条　房地产开发项目土地使用权出让或者划拨前，设区的市、县（市、区）人民政府住房城乡建设主管部门可以就下列事项，向自然资源主管部门提出建设条件意见，建设条件作为土地使用权出让或者划拨的条件：

（一）房地产开发项目的性质、规模、开发期限、建设周期和销售方式；

（二）房地产开发项目配套基础设施和公用设施的建设标准、投资来源、完成时限、产权归属、移交方式等内容；

（三）房地产开发项目的建造方式、产业政策要求以及保障性住房配建安排等；

（四）落实房地产市场调控政策相关要求。

设区的市、县（市、区）人民政府住房城乡建设主管部门提出建设条件意见前，应当就房地产开发项目配套基础设施的建设标准等内容征求供水、供电、供气、供暖等专业经营单位的意见。

民政、教育、卫生健康、体育等部门可以按照各自职责，就房地产开发项目公共服务设施的建设条件，向自然资源主管部门提出意见。

土地使用权受让单位应当按照建设条件进行房地产开发经营活动；有关部门应当按照各自职责，通过规划设计方案联合审查、竣工联合验收等措施，监督建设条件落实。第十三条　鼓励开发企业开展住房租赁业务，在新建商品住宅项目中自持一定面积住房用于租赁；支持开发企业与住房租赁企业合作发展租赁地产。第十四条　房地产开发项目办理建设工程规划许可阶段，自然资源、住房城乡建设、民政、教育、卫生健康、体育等部门，应当对规划设计方案进行联合审查。对不符合建设条件，属于建设单位原因的，建设单位应当对规划设计方案予以调整。第十五条　住房城乡建设主管部门应当采取措施，引导开发企业和设计、施工单位使用新技术、新设备和新材料，不断提高开发项目的建设质量。

开发项目的设计、施工，必须符合国家技术标准和规范；单项工程竣工后，必须按照国家工程质量验收标准进行验收。第十六条　新建商品房、保障性住房建筑区划红线内供水、供电、供气、供暖管线以及配套设施设备的建设安装费用统一纳入房屋开发建设成本，不得另行向买受人收取；经验收合格后，移交给供水、供电、供气、供暖企业实行专业化运营管理，相关运行维护、更新等费用纳入企业经营成本。

银川市城市房地产开发经营管理条例

第一章　总则第一条　为加强城市房地产开发管理，规范房地产开发行为，维护房地产开发经营当事人的合法权益，促进和保障我市房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、*****《城市房地产开发经营管理条例》，结合本市实际，制定本条例。第二条　凡在本市城市规划区内从事房地产开发经营的企业和实施开发管理的机构，均应遵守本条例。

本条例所称房地产开发，是指房地产开发企业在城市规划区内取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。

本条例所称房地产经营，是指房地产开发企业转让其开发的房地产项目或销售、出租商品房的行为。第三条　房地产开发经营管理，按照社会效益、经济效益、环境效益相统一原则，实行统一规划、合理布局、综合开发、配套建设。第四条　市房产管理局是本市房地产开发经营管理的行政主管部门。负责本市城市规划区内房地产开发经营活动的监督管理。

计划、规划土地、工商、建设、物价、质量技术监督等有关部门按照各自的职责，共同做好房地产开发经营管理工作。第五条　房地产开发建设应当符合国家的产业政策，政府及有关部门应当对居民住宅建设给予鼓励和政策扶持。第六条　房地产开发经营应当遵循诚实信用的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。第二章　房地产开发企业第七条　房地产开发企业，是指以营利为目的，从事房地产开发和经营的企业。第八条　设立房地产开发企业，除应当符合法律、法规规定的企业设立条件外，还应当具备下列条件：

（一）注册资本不得低于100万元人民币，并有法定的验资机构出具的验资证明；

（二）有4名以上持有资格证书的房地产专业、建筑工程专业的专职技术人员，2名以上持有资格证书的专职会计人员。

工商行政管理部门在审查设立房地产开发企业申请登记时，应当听取房地产行政主管部门的意见。第九条　房地产开发企业在领取营业执照后30日内到市房产行政主管部门申请备案，并申请核定开发资质等级。

申请开发资质和进行备案须提出以下文件：

（一）企业资质申请书；

（二）营业执照复印件；

（三）企业章程及管理制度；

（四）验资证明；

（五）企业法定代表人、专业技术人员和经济管理人员名单及资格职称证书、身份证明。

外聘有职称人员要有两年以上的聘用合同。第十条　房地产开发企业按企业条件分为一、二、三、四4个资质等级。

房地产开发经营应当由依法设立并取得资质证书的开发企业进行，无资质证书的企业和其他单位及个人不得进行房地产开发经营活动。第十一条　外地开发企业进入本市进行房地产开发经营活动的，须经市房产行政主管部门审查并报自治区建设行政主管部门批准。

外商投资设立房地产开发企业的，除应当符合本条例第八条规定外，还应当依照外商投资企业法律、法规的规定办理手续。第十二条　市房产行政主管部门负责本辖区内房地产开发企业资质的初审和房地产开发经营活动的管理工作。第十三条　开发企业资质实行年检制度。本辖区房地产开发企业应于每年向市房产行政主管部门申请年检初审工作。第十四条　房地产开发企业的合法权益受法律保护。

任何单位或者个人不得非法向开发企业收取费用，也不得无偿占用或者强迫压价购买开发企业的商品房。第三章　房地产开发建设第十五条　市房产行政主管部门应根据本市国民经济和社会发展规划、城市总体规划和土地利用计划，编制本市城市规划区内房地产开发发展规划。第十六条　确立房地产开发项目，应当按照国家有关规定报计划行政主管部门批准，并纳入年度固定资产投资计划。第十七条　房地产开发项目实行资本金制度，资本金额不得低于项目总投资的20％。第十八条　土地使用权出让或者划拨前，市房产行政主管部门和规划行政主管部门应当对房地产开发项目的性质、规模、规划设计、开发期限、基础设施和配套公用设施建设、拆迁安置补偿等方面提出《房地产开发项目建设意见书》，做为土地使用权出让或划拨的依据之一。第十九条　房地产开发项目建设用地方式：

（一）商品房建设用地通过出让方式供应；

（二）经济适用住房和廉租住房通过划拨方式供应。