借用资质的法律后果以及借用资质的法律后果中标与签订合同

读懂法律的小黑2024-06-15 09:47:441.02 K阅读5评论

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本文目录一览:

借用资质招投标的危害分析!

借用资质承揽工程是指没有法定资质的单位或个人以挂靠、联营、内部承包等形式使用有法定资质的建筑施工企业名义向发包单位承揽建设工程施工。借用资质对建筑市场危害大,主要有以下几方面:

(一)影响工程项目管理

借入资质人追求短期利益,有揽到一项工程就赚一把的心态,最直接的危害是工程项目的质量、安全、进度、造价难以得到有效的保证。由于借入资质人管理水平落后,技术、设备、施工经验和组织能力弱,为了利益而想方设法偷工减料、以次充好、恶意索赔,许多高价“豆腐渣”工程由此而生。

(二)损害合同双方利益

合同双方是借出资质人与发包人,借入资质人是以借出资质人的名义进行施工,其一切行为的法律后果均由借出资质人承担,一旦出现安全事故、质量问题或债务不能清偿,按照法律规定,相关责任应由借出资质人承担;借入资质人履行职责能力较弱,发包人和监理在工程建设中监督、管理和协调作用难以有效发挥,严重影响了工程建设目标的实现,借出资质人不在现场,沟通协调难度大,发包人损失难以追偿。

(三)扰乱建筑市场秩序

借入资质人利用借出资质人资质参与招投标,以规避法律强制性规定,取信于招标人进行欺诈交易,违背了诚实信用原则。借用资质主要是为了串标或围标,其它综合实力较强的投标人可能失去中标机会;招标人通过招标寻找资信优良企业的愿望会落空,也违背了公平竞争。借入资质人为了夺标而进行串标或围标,不惜以金钱开路,拉拢腐蚀招标工作人员,成为滋生腐败的源头,几乎每一个串标、围标案件的背后都隐藏着腐败,“工程上马、领导下马”的现象与此息息相关。

(四)引发社会稳定问题

由于借入资质人综合能力有限和追求短期利益,一般容易出现质量缺陷、安全隐患和拖欠民工工资等敏感性问题,进而引发社会稳定事件。拖欠民工工资和供应商货款是引发社会稳定事件的主要诱因之一;质量缺陷不仅影响工程项目功能发挥,还可能影响周边居民的生活;安全隐患不仅威胁业主的生命财产安全,同样威胁周边居民的生命财产安全,处理不当极易引发居民或民工闹事等社会稳定事件。

借用资质的法律后果

借用资质的目的一般是用于挂靠行为,挂靠是指个体工商户、个人合作业或私营企业等生产、经营者,与另一经营主体约定,由前者以后者提供的经营资格和凭证进行经营活动,并向后者提供报酬的经营形式。借用资质的后果最直接的的是经济损失,其次就是要负相关的法律责任。

法律依据

《中华人民共和国建筑法》第十三条

从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位,按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件,划分为不同的资质等级,经资质审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。

《中华人民共和国建筑法》第六十六条

建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失,建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。

借用资质的法律后果以及借用资质的法律后果中标与签订合同

建筑施工企业对外出借资质会有哪些法律后果

《最高人民法院关于审理建筑工程施工合同纠纷适用法律若干问题的解释》第1条规定,没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义所签订的施工合同无效。根据该规定,借用资质签订的施工合同的法律效力为无效。

其次,根据《建筑法》第66条规定,建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失,建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。《司法解释》第4条也规定,承包人非法转包、违法分包建筑工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第134条的规定,收缴当事人已经取得的非法所得。

根据上述规定可以得知,

一、出借资质的建筑企业在实际施工人承揽的工程发生质量问题,造成损失时,应承担连带赔偿责任。

二、还要承担没收违法所得、罚款、吊销资质证书、停业整顿、降低资质等级等相应的行政处罚。

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