殡葬改革实施方案及殡葬改革

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殡葬改革2023年国家新政策

普法内容

2023年关于殡葬的新规定如下：

1、关于火葬的规定：

（1）人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；

（2）暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬；

（3）实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报*****民政部门备案；

（4）在实行火葬的地区，国家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰；

（5）县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当制定实行火葬的具体规划，将新建和改造殡仪馆、火葬场、骨灰堂纳入城乡建设规划和基本建设计划；

2、在允许土葬的地区，县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划；

3、尊重少数民族的丧葬习俗；自愿改革丧葬习俗的，他人不得干涉；

4、农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。

《殡葬管理条例》

第四条  人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。

实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报*****民政部门备案。

第五条  在实行火葬的地区，国家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰。县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当制定实行火葬的具体规划，将新建和改造殡仪馆、火葬场、骨灰堂纳入城乡建设规划和基本建设计划。

在允许土葬的地区，县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划。

第六条  尊重少数民族的丧葬习俗；自愿改革丧葬习俗的，他人不得干涉。

第七条  省、自治区、直辖市人民政府民政部门应当根据本行政区域的殡葬工作规划和殡葬需要，提出殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓、殡仪服务站等殡葬设施的数量、布局规划，报本级人民政府审批。

第八条  建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市、自治区、直辖市人民政府的民政部门提出方案，报本级人民政府审批；建设殡仪服务站、骨灰堂，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批；建设公墓，经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。

利用外资建设殡葬设施，经省、自治区、直辖市人民政府民政部门审核同意后，报*****民政部门审批。

农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。

中国殡葬改革新政策

法律分析：殡葬改革是一项深刻的社会改革，其主要内容是：一方面是积极推行火葬，其实质是改变遗体处理、安葬的方式；另一方面是破除丧事中搞封建迷信的陋习，提倡厚养薄葬，节俭办丧事，反对大操大办，改革丧事的传统陋习。殡葬改革的目的是全面推行火葬，倡导生态葬，革除丧葬陋习，有效解决传统土葬占用土地，浪费资源、污染环境等问题，促进全市经济社会协调发展。火葬是一种利国利民的处置遗体的好办法，被当今世界各国普遍采用。火葬是科学的殡葬方法。它对破旧立新，移风易俗，反对唯心主义，宣传唯物主义，都具有重要意义。火葬卫生。遗体火化后骨灰无菌、无毒、无味，不污染土壤、水源和空气。火葬方便。人亡故后，可直接到殡仪服务站办理遗体火葬手续，实行一条龙服务，方便现代家庭。火葬前丧属可在殡仪馆举行追悼仪式，寄托哀思；火化后骨灰盒可以寄存、邮递、携带。

法律依据：《殡葬管理条例》

第二十条 将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正。

第二十一条 办理丧事活动妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益的，由民政部门予以制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

国家土葬改革新政策是什么

法律分析：2023 年国家允许土葬的新规定具体如下，

1、口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；

2、暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬；

3、实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报*****民政部门备案；

4、将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体建造坟墓的，由民政部门责令限期改正。

土葬，人类死亡后丧葬方式之一，流行于世界各地，一般是把人的遗体先装在棺材里，然后再把棺材埋于土中，墓碑（墓志铭）或有或无，有的地方只立坟头石，并无文字。坟前或有祭奠台供后人祭奠。在我国，土葬已被火葬逐步取代。国家划定范围作为火葬区，禁止土葬。目前，山西，陕西，贵州，四川等多数经济不发达地区仍以土葬为主，绝大多数城市聚居地区已被禁止土葬。

法律依据：《中华人民共和国殡葬管理条例》

第八条 建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案，报本级人民政府审批；建设殡仪服务站、骨灰堂，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批；建设公墓，经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。

利用外资建设殡葬设施，经省、自治区、直辖市人民政府民政部门审核同意后，报*****民政部门审批。

农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。

第十条 禁止在下列地区建造坟墓：

（一）耕地、林地；

（二）城市公园、风景名胜区和文物保护区；

（三）水库及河流堤坝附近和水源保护区；

（四）铁路、公路主干线两侧。

前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外，应当限期迁移或者深埋，不留坟头。

第十一条 严格限制公墓墓穴占地面积和使用年限。按照规划允许土葬或者允许埋葬骨灰的，埋葬遗体或者埋葬骨灰的墓穴占地面积和使用年限，由省、自治区、直辖市人民政府按照节约土地、不占耕地的原则规定。