济正集团及济正集资案

众乐多普法拥有很多精彩的文章，为迷茫的你指引方向，接下来介绍济正集资案济正集团，让你不再为生活和工作中阅读和查找资料而烦恼。

济正集资案的事件起因

济正公司总经理龚印文，本身就是一名前政府官员。他曾任枣庄市市中区、台儿庄区副区长，1989年-1992年起任枣庄市体委主任。

济正公司的前身为1996年成立的山东省济怀保健品有限公司，后于1997年成立山东省济怀保健品连锁销售有限责任公司，主要销售济怀保健品。济怀保健品连锁销售公司虽然注册在济阳县，但实际业务开展始终在济南，这就是济怀保健品济南分公司的前身。2006年2月，济怀公司更名为济正公司。

龚印文大约在2000年掌握了济正公司，随后便开始大力包装集资骗局。此时，济正公司逐步降低了每份集资的收益，以延缓集资链的断裂，并开始发展实业，稳固投资者信心。

唉！烦恼……父亲总和一些人去搞一些乱七八糟的非法集资的传销项目公司，还说投资后，公司会送房送车。他

NO.1济正保健品十年非法集资案内幕

NO.2 32亿元超级骗局——无锡新兴实业总公司非法集资案

NO.3政府“误导”群众?吉林亿元非法集资谁在推波助澜

NO.4沈太福十亿元大骗局

NO.5投资兰花的谜团

NO.6谁成就了亿霖“神话”

NO.7孙大午的生存之道——“非法集资”还是“合法圈钱”

NO.8一夜暴富，一朝解体——女富豪圈钱内幕

NO.9“蚁力神”——神话一夜坍塌

NO.10山西太原：神秘失踪的“三鑫”老总被抓获

2007年11月20日，上万名“蚁力神”的养殖户无畏于摄氏零下12度的沈阳寒天，晚间聚集在保健品企业“蚁力神”的总部索讨款项。又一起非法集资的大案浮出水面。

2006年全国公安机关立案侦查的非法集资案件1999起，涉案总价值296亿元。2007年1月至3月，仅非法吸收公众存款、集资诈骗两类案件就立案342起，涉案总价值59.8亿元，分别较去年同期上升101.2%和482.3%。

这样的悲剧为何一再重演?

这样的骗局为何总能成功?

承诺超额回报吸纳公众投资，其实就是一种古老的金融骗局;其实质就是用后来者的投入支付高额利息，直到雪球最终崩塌。

金字塔式的蓬齐骗局，主要策略是向投资者编造故事，投资某种东西可以赚大钱，骗局制造者创造了从当前的投资收益到未来投资收益的正向反馈，让投资者相信，投资便能赚得大量收益，但是投资者付出的投资款几乎没有或者根本没有被投向任何真正的资产。相反，第二轮投资者支付的投资款付给最初的投资者，将第三轮投资者支付的投资款付给第二轮投资者，依此类推。在最初的投资者盈利之后，他们将自己的成功故事转述给其他人，导致又一轮投资者进行更多的投资，新一轮投资者的成功故事吸引了更多的投资者，依此类推。这一骗局注定要终结，因为投资者不可能永远增长下去。

在蓬齐骗局中的一个重要现象：最初的投资者对投资是持非常怀疑态度的，因此，只进行少量的投资，直到投资者看到别人或自己获得了回报，才会对投资充满信心，完全靠暴利和赚钱效应来维持。赚了钱是很有力的证据，完全可以掩盖基本常识和理性的质疑。

历史上的郁金香事件就是蓬齐骗局的典型案例，而近年来在中国屡屡发生的非法集资案件，也再次验证这种充满诱惑的古老骗局的魔力。

NO.1济正保健品十年非法集资案内幕

济南市堤口路83号，初冬的清冷空气中，上百名警员在这栋五层楼房门前严阵以待。

11月7日，济正保健品连锁销售有限责任公司的办公楼被贴上了封条，一个精心包装的集资骗局在运行十多年后最终摊牌。自1996年以来，一个精心包装的集资骗局，以保健品销售和发展实业为掩护运行了十二年，高息吸纳了几十万人、几十亿元的民间资金，至今年10月，“滚雪球”的游戏终于无法维持而摊牌。龚印文由其妻范洁聪负责总财务，对非法融资资金进行伪装，有好几套班子专做假帐应付检查，把几十亿的资金进行洗钱，大批资金转移到海外，孩子被送到英国读书，再以香港宁华名义反投资，并在海外购置不动产而外逃。

济南地方政府开始面对数以万计的受骗人群，收拾那位前知名企业家留下的残局。“现在成立了规模达几百人的专案组，市长张建国为总指挥，全力侦破此案。”在公安展开行动的同时，济南地方工商部门也正全面登记投资者情况，集资总金额目前仍未查明。

济正公司的敛财手段不外是吸纳民间资本，但其包装方式颇有特色：公司与投资者签订一份产品销售合同，投资者缴纳一定金额的产品押金，替公司销售其保健产品，三个月后公司返还押金，并给予一定的销售费用，押金和销售费用额度则视产品销售情况而定。

这份看似合法的销售合同只是掩人耳目。实际上，公司和投资者之间并无产品交割，而是将子虚乌有的产品，每份定价184元，投资者投入资金后，即可以三个月为周期，每期获得至少13。2元的收益。

当地一名高级经济师迅速算出，对济正公司的投资年收益为33。276%。这位退休女士盘算再三，将自己为期五年的定期存款断然取出，投入济正公司。

在不同的时期，济正公司一份“产品”的回报曾高达57元、42元、35元。案发前的今年7月，龚印文忽然将投资收益由原来的每份13。2元增加到16。3元。事后看来，这正是他出逃的先兆。

今年10月，龚印文离开济南，当月，济正公司停止对投资者发放本息，而此种情形在过去十年间从未发生过。公司方面给出的解释是，龚印文董事长正在北京办理直销牌照，然后到美国办理上市，10月21日回来就给大家发钱。

然而奇迹没有出现。10月23日，龚印文发回一份传真，称“目前的情况是不能继续经营了，就是再解决三个亿、五个亿也没有用”，因此要停止经营，“从2008年底开始还款”。但龚印文还款的前提条件是，“公司正常发展，上市成功、直销拿到牌照，才有还大家钱的保证”;而且“必须是在大家不闹、政府不立案的情况下”，因为政府一旦立案，就“什么都没有了”。

这个缓兵之计显然没有说服力。10月24日起，济正公司的投资者开始采取行动。此后两日，讨债者一度堵塞交通，“济正事件”正式公开化。

10月28日，济南市副市长张泽在济正公司门口开会，确认政府会出面解决问题。并要求受害者分别到各自所在的区工商局去登记。

济正案发后，济南市工商局曾发表一封致市民公开信，号召打击非法传销。然而，传销与非法集资有本质的区别：传销参与者的收益只能从其下线缴交的产品费用中获得，非法集资者则对所有投资者许以高额回报，因而波及面更广。

济正公司确实使用了传销手段以提高其集资雪球的滚动速度，但这个骗局的更大特色是通过兴办实业和社会活动，骗取各种政治资源以狐假虎威。

现年58岁的龚印文，本身就是一名前政府官员。他曾任枣庄市市中区、台儿庄区副区长，1989年-1992年起任枣庄市体委主任。

济正公司的前身为1996年成立的山东省济怀保健品有限公司，后于1997年成立山东省济怀保健品连锁销售有限责任公司，主要销售济怀保健品。

济怀保健品连锁销售公司虽然注册在济阳县，但实际业务开展始终在济南，这就是济怀保健品济南分公司的前身。2006年2月，济怀公司更名为济正公司。

据记者了解，龚印文大约在2000年掌握了济正公司，随后便开始大力包装集资骗局。此时，济正公司逐步降低了每份集资的收益，以延缓集资链的断裂，并开始发展实业，稳固投资者信心。

2004年，济正公司收购了山东“隆宝堂”医药公司。这是一家有200多年历史的老字号药店，济正试图借此发展加盟经营，但并未成功。

2005年，济正在济南大桥镇圈地1200亩，号称投资1。5亿元建设东方绿舟农林科技生态观光园。这个地处偏僻的娱乐公园在装点了一些人工景观后，宣称要发展旅游产业。实际上，其最大功能是吸引当地各级政府官员的光临，随后，一批领导合影出现在济正公司的宣传栏中。

龚印文把弟弟送的奔驰车锁进了车库，整天开着一辆陈旧的丰田;他有六套同样款式的西装，别人误以为他从来不换外套;集资款实际并不存入公司账户，而是直接存入龚印文个人账户。对此，龚印文自己的解释是，“这是为了稳重。企业要稳重，首先领导者要稳重。”龚印文并不大方的，经常感慨：你们光看见我挣钱，你们知道我送了多少钱银行卡?

扮演慈善家是龚印文夫妇的另一个拿手好戏。他们多次“捐出善款”引来当地媒体的报道和追捧。就在龚印文潜逃之前，他与山东省慈善总会合作，宣布将为全省最贫困的100名糖尿病患者和100名高血压患者免费提供药品。

今年8月6日，由中国曲艺家协会、山东省委宣传部、山东省文联主办的“‘相约济正’——庆祝《曲艺》杂志创刊50周年文艺晚会”在济南举办，济正公司承办了这场盛会，一时明星云集，高官满座。投资者自然难以想象这家公司的骗局即将崩塌。

作为一名前任官员，龚印文自然长于运作地方政治资源。此前，济正公司曾出资慰问公安干警，赞助举办济南公安系统联谊会。在多家公安部门参与联合摄制的电视剧《公安部长罗瑞卿的故事》，济正公司充当了赞助商。

正是由于诸如此类的活动，龚印文的办公室里挂满与各级部门官员的合影，这些合影亦同样出现在济正公司的数百个集资分点。

济南当地人士介绍，济正公司的集资活动一度引来外地的竞争者，其中包括南京润在生物科技公司、宁阳绿源生物肥料有限公司、长清泰灵塔陵园等传销或非法集资公司，济正便频频“举报”，将对手“绳之以法”。

除了以传销手段提高其集资滚动速度，济正非法集资骗局的更大特色是通过兴办实业和社会活动，骗取各种政治资源，以达到狐假虎威的目的。

与这些对手形成对比的是，济正公司定期举办的投资推广会，不限制人身自由，不集体高呼口号而是请出投资专家模样的人，列数字，算收益。

在济正骗局崩塌一月之后，尚无官方数字证实集资亏空的规模。

济正公司的集资周期是半个月，还款周期则为三个月。投资者介绍他人参与集资，每份可获0。6元收益;如果能介绍3000份，并保持每期4%以上的增长，就可以成为“营业部经理”。营业部经理可享有每月300元至500元的固定收入，每份集资提成0。5元，超出4%的部分每份可再提0。3元。据有关当事人介绍，济正公司的近300个分部在堤口路附近有四个据点，济正公司在这四个据点各设一名会计，将集资款项直接入账提走。

今年7月，龚印文在潜逃前夕，一手提高集资回报率，另一手将营业部经理的业务指标降低至每人1000份。至案发前，济正公司共成立过290多个营业分部，其中64号分部曾一期完成任务8万份，价值1亿元。

一位今年8月成为经理的投资者称，她一共做了五期(两个半月)，集资总额400多万元。她确认，在200多名经理中，自己的份额是“很小的”。

另据一位当地银行界人士介绍，济正公司的开户行在光大银行和平路支行。集资款实际并不存入公司账户，而是直接存入龚印文个人账户，“其个人账户的资金一直在1。5亿元左右，高的时候达到1。8亿元。”

这位银行人士认为，由 法集资的成本高昂，而且需要不断地滚动，在账户上的剩余资金会远远低于集资总额。

显然，在这起非法集资大案的规模查清之后，当地有关部门面临着善后和监管反思的问题。这也正是今年以来国家全面打击非法集资活动所面临的普遍性难题。

孙淑义为什么被免职？

山东政协原主席孙淑义免职调查。

时代周报记者孙勇杰

两年前，段义和炸死情妇案案发，山东已经传出孙淑义受牵连被控制的消息。两年后，孙淑义因“严重违纪”遭免职，成为建国以来山东省落马的最高级别干部。济南一官员表示，早已注定的孙淑义落马，在当地没有产生太大影响，作为段义和案的一个延续，“段案没有诱发的官场洗牌，孙淑义案更不会”。

12月17日下午，政协山东省第十届委员会常务委员会召开第九次会议，决定免去孙淑义山东省政协主席职务，并撤销其省政协委员资格。

孙淑义被免职，成为建国以来山东省落马的最高级别干部，也是今年继陈绍基(广东)、黄瑶(贵州)以后，第三个落马的省政协主席。

段案疑是触发点

两年前，孙淑义将会受到段义和案牵连的传言，在济南成为一个“公开的秘密”。

“段义和倒了，济南官场现在是人人自危，估计不少人会‘跟着倒霉’。”2007年8月，段义和案发后山东省政府一知情人说，当时该知情人猜测的牵连名单中就有孙淑义。

查阅公开资料，段义和案发，并不是跟孙淑义的第一个交叉点。

64岁的孙淑义，比段义和大两个月，其故乡现隶属济南的商河县，建国初期曾隶属德州地区，两地风土人情、经济构成极其相似，两地干部交流也相对频繁。

早在段义和从政初期，在德州齐河县组织部工作期间，孙淑义已经在德州相继担任德州团地委书记、德州地委副书记、革委会副主任等职。

上世纪80年代，段义和一直在山东省委组织部任职，段义和炸死情妇案发以后，山东省政府上述知情人透露，在省委组织部工作期间，段义和对乡情“很是重视”，跟不少曾在德州任职的官员关系不错。

从1995年开始，孙淑义担任济南市委书记职务，主政济南长达十年，而1997年，段义和开始担任济南市委副书记，并一度兼任济南市组织部部长，两人正副手搭班子多年。

在山东政界传言中，孙淑义违纪问题引起纪检部门关注，最早就是段义和案发后供认问题涉及孙淑义，具体原因正是原德州政协秘书长李凤臣“买官”。

2006年11月，换届前夕，原德州齐河县委书记李凤臣，原本有机会在德州市担任重要职务，因齐河县委书记假签名案曝光，李凤臣最后调任德州市政协党组成员、秘书长。

意外失手的李凤臣并不甘心，通过段义和找到时任山东省政协主席的孙淑义，谋到了山东省政协政策研究室主任的职务。

2007年8月，一名跟李凤臣私交甚笃的齐河干部曾向记者透露上述说法。“担任政策研究室主任以后的李凤臣，准备以此为跳板从头再来。”这名干部说，2007年4月他在济南跟其见面时，李凤臣仍信心满满。

2007年7月，原济南市人大主任段义和炸死情妇案震惊海内外。

据济南当地官员回忆，在济南经营十年的段义和，案发后一度成为济南官场人人自危的“黑洞”，传言段义和曾试图减轻罪行，交代了不少问题，甚至“乱咬共事官员”。

然而，一场传言中由段义和揭发而可能引起的官场地震，随着2007年9月段义和案迅速结案执行死刑而销声匿迹。

被段义和案牵出的“小角色”李凤臣，也在今年3月以受贿罪、巨额财产来源不明罪并罚一审判决无期徒刑。

12月17日，新华社发布消息，似乎没有受到段案牵连的孙淑义被免职，但并没有公布孙淑义被免职的理由。

作为山东省建国以来落马的最高级官员，孙淑义被免职引发媒体诸多猜测，“注定要落马”的孙淑义突然落马的直接原因，也成为谜团。

提案成执政“亮点”

早在去年9月，时任山东省政协主席的孙淑义，就曾经“失踪”两月。

孙淑义最近的一次亮相是12月8日。据中共山东省委机关报《大众日报》报道，当天下午，孙淑义以省政协主席身份出席了山东省委常委扩大会议，该项会议的主要内容是传达学习中央经济工作会议精神，研究贯彻落实意见。

根据公开报道，除却出席山东省政协相关会议以外，孙淑义近期一个重要工作是参与在山东举办的十一届全运会的相关工作。

12月17日，孙淑义被宣布免职，距离其退休仅差几个月时间。

据当地官员介绍，孙淑义官场口碑只能说一般。查阅济南市年鉴，孙淑义主政济南的十年间，这座城市发展亦是亦步亦趋，没有太多亮点。

相反，在其“退居二线”担任山东省政协主席后，中华文化标志城提案，成为其从政生涯中最引人注目的“亮点”。

2008年1月25日，山东省政协第十届委员会第一次全体会议选举孙淑义为省政协主席。上任伊始，孙淑义就发表讲话指出，做好政协工作，必须要重视提案工作。

担任山东省政协主席5年期间，一直关注山东文化产业、打造文化强省的孙淑义，在去年两会期间的一个提议，引起全国媒体关注，进而饱受争议。

2008年3月9日，孙淑义在全国政协十一届一次会议第三次全体会议上发言时建议，加快推进中华文化标志城建设，打造中华民族共有精神家园。“规划建设中华文化标志城，是传承和延续中华文明的千秋伟业。作为一项国家重大文化建设工程，需要全国乃至全球中华儿女戮力同心、共同参与，更需要国家层面上的有力指导和政策支持。”孙淑义说。

然而，孙淑义提议的需要国家财政出资300亿建中华文化标志城，随即遭到全国政协委员炮轰。孙淑义发言当天下午，全国政协委员侯露在文艺界别小组讨论上公开炮轰“中华文化标志城项目”。

次日，全国政协委员、中国世界文化遗产专家委员会副组长安家瑶等100多名委员上交提案《中华文化标志城项目必须再搞科学论证》，引起媒体强烈关注。

此后，建议要像办奥运会一样筹建中华文化标志城的孙淑义，远离了舆论的风口浪尖，对于质疑保持缄默。

据山东《齐鲁晚报》报道，这个曾引起巨大风波、让孙淑义曝光度骤增的中华文化标志城项目，目前已启动60个文物保护、环境整治、生态修复和基础设施建设项目，目前一批项目已经竣工使用，一批项目正在扫尾。

7月21日，《国家发展改革委关于利用世界银行贷款2010?2012财年备选项目规划的请示的通知》公布，省市联合申报的中华文化标志城《山东省孔孟文化遗产地保护》项目业经国务院批准，正式列入世行贷款2010?2012财年备选项目规划，由世界银行提供5000万美元贷款。

截至被免职消息公布，孙淑义再没有出现在“不会因争议而停建”的中华文化城标志项目相关消息中。

被指官商勾结

此前，《武汉晚报》等媒体报道中一致推测，孙淑义被免职的主要原因之一，是牵连一度号称中国最大非法集资案的济南济正集资案。

2007年10月，济南济正公司董事长龚印文出逃英国，随后爆出该公司以直销名义非法集资达40亿元人民币。据《财经》报道，龚印文出逃后，发回公司的传真称，公司的亏空“就是再解决三五个亿也没有用”。

1949年出生的龚印文于1989年-1992年间任枣庄市体委主任，此前曾担任枣庄市中区副区长。这段时间恰逢孙淑义担任该市市委书记。

1992年，43岁的龚印文辞官下海，在山东省经济发展总公司出任副总兼下属一家分公司经理。山东省经济发展总公司在当时名头很大，有很深的政府背景，属当时流行的“官倒”一类的公司，后终因无实业支持淡出人们视野。

2000年，离开山东省经济发展总公司的龚印文接手济正保健品连锁销售有限责任公司。

自1996年以来，济正保健品连锁销售有限责任公司(亦称济正公司济南分公司)以保健品销售和发展实业为掩护，高息吸纳了数以亿元计的民间资金。

案发后，面对数以万计的受骗人群，济南市政府不得不出面收拾知名企业家龚印文留下的残局。

当时，《财经》等媒体报道济正非法集资案时，已经指出该案跟“万里大造林”、“蚁力神”等影响恶劣的非法集资案类似，涉及政府监管不力的问题。

在济南市担任市委书记长达10年的孙淑义备受诟病，认为济正在济南发展近10年时间，不仅未受到丝毫监管和查处，反而获得多项荣誉，与孙淑义的纵容和包庇有直接关系。更有人进一步怀疑孙与济正有更深层的关系。

一个事实是，2003年龚印文利用“不正当关系”，以宁华艺术有限公司的名义与济南市大桥镇政府签订了《土地租赁合同》，以修建农业科技生态园的旗号租用黄河北岸的1100余亩良田，经审计部门核实耕地租赁价格每年每亩仅170元。

这个名不副实、总投资约1.2亿元、对外宣传是投资6.4亿元的项目，成为龚印文吸引非法集资的重要幌子，最终给山东埋下了一个至今仍没公布官方数据、媒体估计达40亿元的炸弹。

然而，此案爆发以后迟迟没有定性，民间关于官商勾结的质疑声也越来越大。

2008年9月19日，济南市公安局长刘杰首次公开将济正案件定性为“涉嫌非法吸收公众存款案”。今年夏天，济南市向受害群众退赔部分集资款，但济正公司老板龚印文始终未能归案。

这个至今仍没有结案的非法集资大案，最终牵涉到了孙淑义。

孙淑义为什么被免职

或因段义和案牵出

2007年7月9日，济南爆出一桩离奇汽车爆炸案，一位31岁的女性在剧烈的爆炸中身首异处。很快案件告破，竟是身为原济南市人大主任的段义和所为。一个月后，段义和伏法，审讯中，段义和交代出多名在职官员向其行贿事实。

其后，济南官场大地震。多名市区级官员落网，其中包括原济南市副市长郭作贵、原济南市历下区委副书记李平、原济南市建设委员会主任田庄、原济南市高新开发区副主任昝金平、原齐河县委书记李凤臣等人。

孙淑义与段义和同为山东商河同乡。1995年孙淑义由山东省政法委书记任上调任济南市委书记，两年后段义和则由山东省电子局党委书记出任济南市委副书记。1998年2月以后段义和虽由济南市委副书记兼任市委组织部长，但重大人事安排仍要由担任一把手的孙淑义最后决定。

据说，李凤臣等人的工作调动即由段义和上下其手，孙淑义出面安排搞定。

商界亦未能幸免。2008年11月突然传出济南最大民营企业力诺集团董事长高元坤被“双规”传闻。

据济南市纪委相关人员介绍，高元坤于2008年11月8日前突然被山东省纪委派出的办案人员带离济南，此后一年中再没有在公众场合露面。与高元坤同时被“双规”的还有两位济南市政府官员，其中一位位列济南市人大副主任之职。

其旗下上市公司力诺太阳[10.01 -3.75%](600885，SH)9月17日公告称，该公司接控股股东力诺集团股份有限公司通知，公司实际控制人高元坤前期因个人原因无法取得联系，现已于2009年9月16日回力诺集团股份有限公司工作。

高元坤虽是民营企业的董事长，但于1982年6月加入中国共产党，自然适用《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》所规定的内容。该《条例》第二十八条第三款对“双规”的解释是“要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题做出说明”。

高元坤“双规”的直接原因被怀疑与力诺集团2002年在济南高新区孙村征地有关。2002年春，力诺在济南东部高新区孙村309国道南北两侧分别征地800亩和3200亩，开工建设力诺科技园和力诺工业园。

力诺集团内部人员曾告诉记者，当时拿地成本极低，每亩地不到5万元。据业内人士介绍，在力诺集团所在的唐冶村309国道边，即便在2002年住宅用途的地价也应在每亩50万元以上。

高元坤最初下海是1994年，租赁济南保温瓶厂一座窑炉生产医用玻璃器皿。同年9月，成立济南三威有限责任公司。第二年，高元坤选择孙淑义的老家商河县玉皇庙镇开工建造自己的第一座窑炉，开始生产高硼硅玻璃，力诺也由此进入高速发展阶段。

更深迷雾？

传闻孙淑义同2007年10月爆出的济南济正集资案亦有关联。济正公司老板龚印文于2007年10月卷款外逃，随后爆出该公司以直销名义非法集资达40亿元人民币。

1949年出生的龚印文于1989年至1992年间出任枣庄市体委主任，此前曾担任枣庄市中区副区长。这段时间恰逢孙淑义担任当地市委书记。1992年，43岁的龚印文辞官下海，在山东省经济发展总公司出任副总兼下属一家分公司经理。山东省经济发展总公司在当时名头很大，有很深的政府官员背景，属当时流行的“官倒”一类的公司，后终因无实业支持淡出人们视野。

济正非法集资案爆出后，媒体报道说龚印文于2000年接手经营一家叫济怀的保健品公司，2006年改名为山东济正保健品公司。济正公司以直销的名义从事保健品的传销，2007年10月资金链断裂，龚印文卷款外逃，涉案金额达40亿元。

案发后，在济南市担任市委书记长达10年的孙淑义备受诟病，认为济正在济南发展近10年时间，不仅未受到丝毫监管和查处，反而获得多项荣誉，与孙淑义的纵容和包庇有直接关系。更有人进一步怀疑孙与济正有更深层的关系。

2008年9月19日，济南市公安局长刘杰首次公开将济正案件定性为“涉嫌非法吸收公众存款案”。

刘杰说：“经过公安机关的艰苦工作和日夜奋战，已经获取了济正公司及相关人员涉嫌犯罪的大量证据；对济正公司高管人员及其他涉案人员依法采取了强制措施；已依法完成了证据转换工作，登记涉案群众3万余名；查封冻结了济正公司、关联企业及涉案人员的银行账户，依法扣押、查获了一批房产、汽车和高档用品等赃款赃物。”

今年夏天，济南市向受害群众退赔部分集资款，但济正公司老板龚印文始终未能归案。

济正集资案的事件经过

2004年，济正公司收购了山东“隆宝堂”医药公司。这是一家有200多年历史的老字号药店，济正试图借此发展加盟经营，但并未成功。

2005年，济正在济南大桥镇圈地1200亩，号称投资1.5亿元建设东方绿舟农林科技生态观光园。这个地处偏僻的娱乐公园在装点了一些人工景观后，宣称要发展旅游产业。实际上，其最大功能是吸引当地各级政府官员的光临，随后，一批领导合影出现在济正公司的宣传栏中。

2007年7月，龚印文在潜逃前夕，一手提高集资回报率，另一手将营业部经理的业务指标降低至每人1000份。至案发前，济正公司共成立过290多个营业分部，其中64号分部曾一期完成任务8万份，价值1亿元。

2007年10月，龚印文离开济南，当月，济正公司停止对投资者发放本息，而此种情形在过去十年间从未发生过。公司方面给出的解释是，龚印文董事长正在北京办理直销牌照，然后到美国办理上市，10月21日回来就给大家发钱。

10月23日，龚印文发回一份传真，称“目前的情况是不能继续经营了，就是再解决三个亿、五个亿也没有用”，因此要停止经营，“从2008年底开始还款”。但龚印文还款的前提条件是，“公司正常发展，上市成功、直销拿到牌照，才有还大家钱的保证”；而且“必须是在大家不闹、政府不立案的情况下”，因为政府一旦立案，就“什么都没有了”。

这个缓兵之计显然没有说服力。10月24日起，济正公司的投资者开始采取行动。此后两日，讨债者一度堵塞交通，“济正事件”正式公开化。

10月28日，济南市副市长张泽在济正公司门口开会，确认政府会出面解决问题。并要求受害者分别到各自所在的区工商局去登记。

济正案发后，济南市工商局曾发表一封致市民公开信，号召打击非法传销。然而，传销与非法集资有本质的区别：传销参与者的收益只能从其下线缴交的产品费用中获得，非法集资者则对所有投资者许以高额回报，因而波及面更广。

2008年9月19日，济南市公安局长刘杰首次公开将济正案件定性为“涉嫌非法吸收公众存款案”。

2008年11月7日，济正保健品连锁销售有限责任公司的办公楼被贴上了封条，一个精心包装的集资骗局在运行十多年后最终摊牌。自1996年以来，一个精心包装的集资骗局，以保健品销售和发展实业为掩护运行了十二年，高息吸纳了几十万人、几十亿元的民间资金，至2007年10月，“滚雪球”的游戏终于无法维持而摊牌。龚印文由其妻范洁聪负责总财务，对非法融资资金进行伪装，有好几套班子专做假帐应付检查，把几十亿的资金进行洗钱，大批资金转移到海外，孩子被送到英国读书，再以香港宁华名义反投资，并在海外购置不动产而外逃。

济南地方政府开始面对数以万计的受骗人群，收拾那位前知名企业家留下的残局。“现在成立了规模达几百人的专案组，市长张建国为总指挥，全力侦破此案。”在公安展开行动的同时，济南地方工商部门也正全面登记投资者情况，集资总金额达40亿元。

截止2009年夏天，济南市向受害群众退赔部分集资款，但济正公司老板龚印文始终未能归案。

2010年06月,公安部宣布，经过中国和马来西亚警方的执法合作，因“济正集资案”潜逃境外两年多的重大经济犯罪嫌疑人龚印文、范洁聪日前在马来西亚落网