上海农村宅基地买卖**案例以及上海宅基地房屋买卖

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法律公开课：农村宅基地房屋可以买卖吗

近年来，随着我国城镇化进程的不断推进，城市不断向郊区农村扩张，大批农村土地及房屋面临拆迁，农村宅基地房屋的可期待利益越来越大，因此农村宅基地房屋买卖便成了群众关注的一个问题。可是到底农村宅基地房屋能否买卖？何种形式的买卖才是被法律所认可的？这两个问题长时间来一直困扰着很多人。

先来看个例子：先来看一个例子：

张某和陈某系崇明同村村民，两人关系一直不错，后来陈某因工作发展需要搬去上海市区居住，于是想将崇明的宅基地房屋卖掉，张某了解情况后，便与陈某商量购房事宜，两人一拍即合，张某便以10万元的价格买下了陈某的宅基地，双方还签订了书面协议。

时隔两年之后，陈某感觉崇明发展趋势变好，原来的宅基地房屋大有拆迁之可能，于是心里萌生了要回宅基地的想法，便与张某商量。可是张某不同意，张某认为，当初宅基地房屋买卖双方都是自愿的，白纸黑字的签订了协议，而且自己早已支付了38万元价款，履行了协议上的各项内容，自己还花费了大量的心血和金钱在修缮改造房屋上，如今陈某突然想要回房子，实在不合情理。双方协商不成，于是陈某便起诉到了法院。一审判决张某返还房屋，张某非常不服，于是上诉至上一级法院，二审法院判决陈某败诉，张某与陈某之间的购房合同有效。

根据《土地管理法》的规定，农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。也就是说农村房屋是可以买卖的，但出卖以后不得再重新申请宅基地。

但是，根据建设部《房屋登记管理办法》第八十七条的规定，申请农村村民住房所有权转移登记，受让人不属于房屋所在地农村集体经济组织成员的，除法律、法规另有规定外，房屋登记机构应当不予办理。从这个规定可以知道，同一个农村集体经济组织成员之间的农村宅基地房屋是可以转让的。

什么是同一农村集体经济组织呢？

是以生产队为单位？还是以村为单位？亦或是以镇为单位？这个问题的判断要根据集体土地的物权归属、发包主体等进行认定。而法院在案件审理过程当中，一般根据上海市高级人民法院《关于审理农村宅基地房屋买卖纠纷案件的原则意见》进行审判。

意见规定：

第一，对于发生在本乡（镇）范围内农村集体经济组织成员之间的农村房屋买卖，该房屋买卖合同认定为有效。

第二，对于将房屋出售给本乡（镇）以外的人员的，如果取得有关组织和部门批准的，可以认定合同有效。

第三，对于将房屋出售给本乡（镇）以外的人员，未经有关组织和部门批准，如果合同尚未实际履行或者购房人尚未实际居住使用该房屋的，该合同应作无效处理。

第四，对于将房屋出售给本乡（镇）以外的人员，未经有关组织和部门批准，如果合同已实际履行完毕，且购房人已实际居住使用该房屋的，对合同效力暂不表态，实际处理中应本着尊重现状、维持稳定的原则，承认购房人对房屋的现状以及继续占有、居住和使用该房屋的权利。

本起纠纷中，由于张某与陈某系同镇同村村民，按照上海市高级人民法院《关于审理农村宅基地房屋买卖纠纷案件的原则意见》之规定，可以认定两人之间的房屋买卖合同有效。若两人不属于同一乡镇，而宅基地房屋拆迁，那么补偿款应当在扣除购房人的房屋款后，并且充分考虑购房人重新购房的合理支出之后，一般可考虑购房人与出卖人按照约7：3的比例享受。

上海宅基地买卖最新政策法规

一、上海宅基地买卖最新政策法规

农村宅基地上的房屋可以登记为企业住所。在郊野乡村经营一处“世外桃源”，是不少城里人所向往的，然而以往上海农村宅基地上的房屋只能开农家乐，不允许作为企业住所，相关企业因此无法登记注册。上海市工商局昨天对外发布的《上海市企业住所登记管理办法》(以下简称《办法》)却打开了条大口子，规定经利害关系人同意并由村委会出具证明文件，在不改变原有使用性质的前提下，农村宅基地上的房屋可以登记为企业住所。“以前政策限制，只能注册为个体户，后来为给员工交社保，只能跑到附近的开发区再注册一个公司。”崇明聚银庄园度假村总经理沈国兴坦言过去为企业住所的问题“折腾”了好多次，他表示政策放开后，打算把新公司迁回农村宅基地，还打算把自己的小微企业包装上市。上海农村宅基地新政策:解禁的除了农村宅基地上的房屋，还有居民小区里的会所，如果其未曾规划用途，或者要改变规划用途使用的，《办法》规定应当经物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意，并由业主委员会出具证明文件，就可作为企业住所。这条口子开后，一些居民小区会所经过必要的程序，就能名正言顺地吸引企业注册入驻，以更丰富的经营业态为小区居民服务。上海购买宅基地房子需注意什么?国家规定宅基地房屋不可随意转让，出售的。宅基地房屋只可以转让给本村的村民，而且必须办理相关土地证证件的更名，及移交手续。否则一切买卖无效。因为宅基地不属于个人财产。在大陆法系物权体系上，宅基地使用权归属用益物权。一般而言，用益物权具有财产的性质，应允许流转、继承。但宅基地使用权是特殊的用益物权，是一项“特殊的财产”，其特殊性表现为：

第一，宅基地使用权的取得具有无偿性。从我国现有的法律规定来看，农民取得宅基地使用权除交纳数量极少的税费外，无需交纳其他费用，原则上是无偿取得。

第二，宅基地使用权具有人身依附性。根据土地管理法的规定，宅基地使用权与集体经济组织的成员资格密切相关，一经设定即具有极强的人身依附性，禁止流转。

第三，宅基地使用权在功能上具有福利性。宅基地使用权为保障农民“居者有其房”而设立，具有社会保障职能。上海市规定农村宅基地和农村房屋拆迁是分开补偿的，在上海购买宅基地要注意宅基地只能转让给本村的村民，是不可以随意转让和出售的。在进行宅基地买卖时必须要有相关的证件和手续，没有证件和手续的交易是无效的。

二、农村宅基地买卖最新政策法规有什么内容

根据宅基地使用权随房屋转移的原则。农村房屋发生买卖、继承、赠与等法律事由的，其所占宅基地的使用权随房屋所有权而转移。

1984年*****《关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》中规定：“公民在城镇依法买卖房屋时，该房屋宅基地的使用权应随房屋所有权一起转归新房主使用。”关于办理农村房屋宅基地使用权转移手续问题，实践中应注意掌握一个时间界限，即在1982年《村镇建房用地管理条例》发布之前，农村房屋买卖中宅基地使用权均随房转移，无须办理批准手续；但自该《条例》之后，宅基地使用权须经过申请批准后方可随房转移。

未经审查批准，宅基地使用权不能随房转移给买方，房屋买卖亦无效，但买主可将房屋拆走。村民迁居或者拆除房屋后腾出的宅基地，由集体收回使用，另作统一安排。但在农村合法继承的房屋，其宅基地使用权可以随房屋所有权而转移。

三、宅基地买卖最新政策是什么

1、完善土地征收制度，缩小土地征收范围，探索制定征收目录,严格界定公共利益用地范围，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。政策解读：国家为了公共利益的需要，可以对土地实行征收或者征用并给予补偿。可是现实中，某些地方政府以公共利益为名征用农民集体土地，却将土地用于房地产开发、企业项目建设等。而在对农民补偿方面，国家规定土地补偿费和土地安置补助费加起来，不超过土地前三年平均产值的30倍。如果按照农业种粮的用途进行补偿，按一亩平均毛收入1000元来算，每亩30倍才3万元，可被征收后建成楼房，一平米就要卖5000元!

2、建立农村集体经营性建设用地入市制度，赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能,明确入市范围途径。政策解读：近些年，一些地方政府的财政收入很大一部分靠“卖地”，可是土地资源终归是有限的。有一些城市在扩张过程中需要并入一些周边的农村，这就是农村集体经营性建设用地入市的需求之一。把类似于村办企业、工厂等农村集体经营性建设用地建立入市制度，并与国有土地“同权同价”，农民可以利用出让、租赁、入股等多种方式，实现集体经营性建设用地的保值和增值!

3、改革完善农村宅基地制度，探索进城落户农民自愿有偿退出或转让宅基地，改革宅基地审批制度。政策解读：试点宅基地改革，基本原则是一户一宅，未来针对历史原因形成的一户多宅或宅基地闲置，国家可能采取的措施会“很简单很暴力”征税!超过标准、面积过大的宅基地也要征税!对人均耕地少，

四、三产业比较发达的地区，原则上或不再进行单宗分散的宅基地分配，而是通过集中建设农村公寓、农民住宅小区落实一户一宅。而对于那些在城镇落户的农民，他们村里的宅基地可以在“自愿”的前提下，有偿退出，由村集体出资购买。河南省已经出台政策，要求各地市建立农村宅基地退出资金库，对自愿退出宅基地且不再申请新宅基地的农民，给予一次性经济补助。

四、宅基地买卖最新政策细则是什么？

坚持小范围试点。统筹东、中、西部和东北地区，兼顾不同发展阶段和模式，主要在新型城镇化综合试点和农村改革试验区中安排，选择若干有基础、有条件的县或县级市开展。坚持封闭运行。试点严格限制在经法律授权的县（市）开展，非试点地区不要盲目攀比，擅自行动，确保试点封闭运行，风险可控。

上海农村宅基地买卖纠纷要怎么处理

土地法 第七十三条 买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

买卖土地是违法行为，说纠纷就避重就轻了