及城投债券 城投债券可靠吗

民法典熟客五一天2024-06-03 16:48:52325阅读0评论

温馨提示:这篇文章已超过108天没有更新,请注意相关的内容是否还可用!

知识就是力量的今天,众乐多普法小编有幸给你分享城投债券城投债券可靠吗,快和小编一起翱翔在知识的海洋里面吧!

本文目录一览:

城投债和地方债的区别

城投债和地方债的区别:首先发行的主体不一样,城投债一般是省市县各级政府控股的融资平台发行(城投、交投、建投、水利等),地方债一般是省、直辖市、计划单列市的财政部门发行;其次产品的类别也不一样,城投债分为标准化债券和非标准化债券;地方政府债分为一般债券和专项债券。

城投债和地方债的区别还体现在收益上的不同,通常城投债要比地方债收益高,用户投资这些债券时可以通过交易所、银行柜台、信托、金交所等,城投债和地方债基本上没有风险,投资时要详细阅读协议。

城投债多为地方基础设施建设或公益性项目,具有的特征包括投资回报期长、具有很强的政府痕迹、投资公共物品性质的市政项目等,值得注意的是,城投债起源于上海,1992年第一只城投债,规模为5亿元发行。

用户在平时不论购买城投债还是地方债一定要使用个人的资金,不能借钱,同时这笔钱为自己的闲置资金。在投资时要认真阅读相关的协议,知道自己急用钱时是否可以提前赎回等,还有提前赎回的规则。

为什么城投债券短时间内不会违约

一、城投债的 历史 由来

城投债,又称“准市政债”,就是以城投公司为发行主体,以地方政府为隐性担保人,在上交所、深交所、银行间市场发行的标准化债券,发行产品所募集资金用于地方基础设施建设或公益性项目。

自成立以来,城投债一直是债券品种非常重要的一类,也是中国特有的一类债券。从承销商到投资者,以及参与债券发行环节的人,都将其视为当地政府发债。 主要是因为城投债独有的三大特征:

第一,从股权结构讲,其股东是各级地方政府的国资委、管委会、交通局、建设局等,实际控制人是各级人民政府;

第二,从业务角度讲,其业务主要包括一级开发、基础设施建设、棚改和保障房建设、城市公共建设(供水、供热、公交)运营等,业务对象主要是各级地方政府;

第三,从盈利角度讲,其自身没有独立的盈利能力和现金流创造能力,其盈利和现金流主要是依赖于各级地方政府。

实际上,城投债具有地方政府信用的隐性担保。其产生的根本原因是分税制改革后,地方财政收入占全国财政收入的比重不断下降,而地方财政支出却不断上升,造成地方财权和事权不匹配。直接原因是随着城市化水平迅速提升,城市基础设施建设资金需求巨大,而《预算法》规定《除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行债券》。因此我国没有真正意义上的市政债券,地方政府只能以间接方式发行。

二、城投债的发展 历史

 1、起步阶段(1992-2004年)

这一阶段,由于我国债券市场仍属于起步阶段,债券品种有限,且企业债券的发行主体仍限定于中央企业、省、自治区和直辖市企业,因而城投债券的发行规模一直很小,1999-2004年城投类企业债券仅发行8支,合计156亿元。

2、逐步发展阶段(2005-2008年)

2005年,国家发改委启动地方企业债券发行,作为地方政府全资控股国有企业的政府投融资平台可以通过发行企业债券的方式进行融资;同时,2005年5月,中国人民银行发布《短期融资券管理办法》,短期融资券发行的重启为地方政府投融资平台提供了新的债券品种。受益于债券市场的扩容,城投债券开始快速发展。2005-2008年,地方政府投融资平台分别发行债券17支、29支、54支和49支,发行规模分别为242亿元、351.50亿元、664.50亿元和740亿元。

3、爆发增长期(2009年)

2008年1月,国家发改委发布《国家发展改革委关于推进企业债券市场发展、简化发行核准程序有关事项的通知》,将企业债审批环节由先前先核定规模再核准发行的两重审批简化为核准发行一个环节,并取消总额限制,政府融资平台发行企业债的空间在政策上得到很大拓展。

同时,在2009年初国务院推出“稳增长”4万亿投资计划后,为了提供相关配套资金,2009年3月,中国人民银行和银监会联合发布的《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》提出“支持有条件的地方政府组建投融资平台,发行企业债等融资工具”;加之发改委明确表态,要“扩大企业债券发行规模”;根据中债资信的数据统计,2009年政府融资平台总计发行162支债券(其中企业债达117支),为2008年的3.31倍,发行债券规模总计2,821亿元(其中企业债券达1,734亿元),为2008年的3.81倍。

4、整理和回落期(2010~2011年)

经历了2009年的爆发式增长后,地方政府融资平台债务快速积聚也受到监管层高度重视,自2010年6月国务院发布《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》(国务院19号文)后,国务院及相关监管部门相继发布针对地方政府融资平台的规范性文件,加之云南公路“只付息不还本”函件、云投重组和上海申虹偿债危机等信用事件的相继发生极大地挫伤了市场对政府融资平台企业的风险偏好,根据中债资信的数据统计,2010~2011年政府融资平台发行债券支数和规模增速均显著放缓,分别为162支、193支和2,765亿元和3,264.10亿元。

5、规范中发展期(2012年至今)

2012年3月,银监会下发了《关于加强2012年地方政府融资平台贷款风险监管的指导意见》,要求各银行原则不得新增融资平台贷款规模,政府融资平台银行贷款渠道被显著收紧。但政府基础设施建设需求很大,且正值地方政府债务到期高峰,地方政府融资需求非常大,得益于债券监管部门政策放松,发行城投类债券成为地方政府极为重要的融资渠道。根据中债资信的数据统计,2012年政府融资平台总计发行662支债券,总计8,246.10亿元,分别为2011年的2.74倍和2.53倍,发行规模创 历史 新高。

2013年4月,国家发改委发文对城投债券按照三类实行分类管理,有保有控;而“债市风暴”又使得国家发改委自5月起对企业债券展开了大规模的自查工作,新债发行基本暂停。受此较大影响,2013年政府融资平台发行债券652支,总计8,286.26亿元,较2012年几乎没有增长。

2013年底以来,在中央提出“开正门、堵邪路”化解地方政府债务风险思想的指导下,推动地方政府融资平台融资“阳光化”成为监管的核心思路。因此,政府融资平台发行债券融资得到了明确支持。2013年12月,国家发改委明确允许融资平台通过发行企业债置换“高利短期债务”,而后,融资平台发债的政府行政级别限制放开,国家发改委再次发文支持扩大企业债券资金用于棚户区改造。在政策的支持下,2014年1季度,政府融资平台已发行债券289支,总计3,277.70亿元。

截止到2023 年全年城投债券总计发行4,901支,较2019年上升48.56%,发行规模为36,545.34亿元,同比增长43.07%,受疫情影响全年融资环境宽松,发行规模及发行支数均再创 历史 新高。

表1:近三年不同类型城投债券发行规模及其增速

三、城投债的信用风险有多大

从 历史 的角度看,产业债不断陆续暴露出信用风险,但是城投品种仍然保持着零违约的记录。展望未来, 我们坚定地相信,城投债券仍是个相对安全的品种,其违约率会长期低于产业债。

最近两年以来,市场对于城投债券的担忧主要源于“政府债务严监管”所造成的影响。我们希望强调的是,“政府债务严监管”的本意并非打击城投债券这种融资方式,或是逼迫城投债券违约以进行所谓的“压力测试”,而是要规范地方政府的融资行为,杜绝违法违规举债和担保的现象。

地方政府相关债务可以分为地方政府债务、合法合规的企业债务、违法违规债务三部分,我们分别称其为A类、B类、C类债务。 “政府债务严监管”针对的是违法违规的C类债务,而A类和B类债务不会直接受到其影响。事实上,当前的城投债券基本为B类债务。

城投债券中仅仅有极少数为C类债务。 城投公司发行企业债、公司债、中短票需经国家发改委、证券交易所、交易商协会的审批、核准、注册、备案,因此其合法性、合规性都处于较高的水平。很显然,监管相对松的非标融资出现违规的概率远高于城投债券;相应的,非标等弱监管的融资在C类债务中的占比较高。事实上,从2017年1月《财政部关于请核实处理个别违法违规问题的函》、《财政部关于请依法问责个别市县违法违规举债行为的函》、《财政部关于请依法处理部分金融机构违法违规行为的函》(财预函〔2017〕1-7号)到最近财政部披露的云南、广西、安徽、宁波等地政府违法违规举债担保问责案例, 在为数众多的违法违规举债和担保的案例中,大量为非标融资,直接涉及城投债券的案例只有一个(邵阳城投),比例非常低。

1.3、会不会出现违约链式反应?

违约链式反应理论认为,一笔债务的违约会引发其余债务的违约。 因此,投资者非常关注以下这两个问题:

Q1:如果某个地区公开发行的城投债券违约了,其余地区会不会“效仿性”地违约?

Q2:如果某个主体的非标违约了,其公开发行的债券会不会必然违约?

我们对两个问题的答案都是否定的。 对于上述Q1,我们倾向于认为 “第一只违约地方政府不愿意看到,第二只违约中央政府不愿意看到” 。事实上,一旦有公开的城投债券违约,那么压力就可能从地方政府上交至中央政府。根据2011年城投信用风波的经验,城投债务违约很容易引发国际投资者对于“政府债务问题”的担忧,这有可能给主权评级、汇率、外储、海外发债、海外股权融资带来影响。因此, 当纯粹意义的城投债券违约后,相关政策有可能会变得友好。

就目前的实际情况来看,非标违约比较多,比如云南地区、贵州地区的非标融资部分已经违约,但城投债券哪怕贵州地区一只也没有违约。像最近山西省就出来表态,确保省属企业到期债权不会出现一笔违约,这还是国企债权,更别说城投债了,直接绑定当地政府信用。

表态!山西:确保省属企业到期债券不会出现一笔违约

2023 -11-15 10:38:47 银讯网

山西省国有资本运营有限公司(以下简称山西国资运营公司)11月14日在发给省属企业债权人的信件中称,近期,河南省发生了债券违约事件,对此山西省高度关注,立即对下辖省属国企债券进行梳理排查,提前介入风险处置干预。

山西国资运营公司将积极覆行好出资人职责,营造山西省属企业良好的信用环境,充分保障权人权益。

所以就目前全国来看,整体城投债的信用风险很低很低,比较可控。

及城投债券 城投债券可靠吗

城投债哪里购买?城投债购买方式

;     城投债因为有地方政府兜底,所以信用等级较高,带有刚性兑付的性质。尽管月初出现了首例城投债违约事件,但投资者对于城投债的关注度依然很高,那么城投债哪里购买呢?下面就和一起来了解一下。

一、城投债哪里购买

      “城投”是对各级政府的地方性融资平台统称,城投债就是由这些融资平台发行的债券。城投债分为标准化债权和非标准化债权两种类型,其中标准化债权可通过交易所、银行柜台等渠道购买,非标准化债权可通过信托机构、资管机构喝金交所购买。

二、城投债如何购买

1、购买人群

      标准化债权的城投债为公募债,个人投资者可通过证券账户公开购买,其预期收益率也相对较低,一般在5%到8%之间。

      非标准化债权的城投债为非公开募集,属于私募债,只向特定的投资者发行,例如券商、理财师等。

2、购买条件

      城投债的发行主体以省市级居多,发行主体评级也以AAA和AA+为主,因为有政府信用做背书,所以城投债一直被视为刚性兑付债券,所以城投债算得上是难得的高预期收益、低风险债券。

      不过城投债并非所有个人投资者都能参与,需要认证为为合格投资者才可购买。而合格投资者的认定标准非常高,例如要求具有2年以上投资经历,家庭金融净资产不低于300万元等等。

      不符合条件的投资者如果对城投债感兴趣,可通过购买基金的方式间接投资城投债。

      以上关于城投债哪里购买的内容,希望对大家有所帮助。温馨提示,理财有风险,投资需谨慎。

城投债券有风险吗

城投债并不是没有风险的,在2011年6月29日,上海的融资平台之一申虹投资公司被曝出债务逾期,这就是城投债著名的“黑七月”,这是城投债的第一次违约,当然也不是最后一次违约。紧接着6月30日,云南省最大的融资平台云南省投资控股集团也出现兑付危机。随着地方融资需求越来越大,城投债违约也必定会越来越多。

拓展资料:

1.城投债,又称“准市政债”,是地方投融资平台作为发行主体,公开发行企业债和中期票据,其投向多为地方基础设施建设或公益性项目。城投债起源于上海。上当时为了开发浦东新区而采取的一种融资手段。随着这种融资模式的成功发行,在全国各地迅速展开。目前城投债规模在3万亿规模以上。

2.城投债的运作方式

城投债一般通过地方政府的投融资平台发债,地方投融资平台一股的名称为城市建投投资公司(通常称城投公司)、城建开发公司、城建资产经营公司等名称。城投债一般会由地方政府承诺还款,必要时还有财政补贴等作为还款承诺,所以城投债还是非常受欢迎的。

3.公司债券是指股份公司在一定时期内 (如10年或20年) 为追加资本而发行的借款凭证。对于持有人来说,它只是向公司提供贷款的证书,所反映的只是一种普通的债权债务关系。持有人虽无权参与股份公司的管理活动,但每年可根据票面的规定向公司收取固定的利息,且收息顺序要先于股东分红,股份公司破产清理时亦可优先收回本金。公司债券期限较长,一般在10年以上,债券一旦到期,股份公司必须偿还本金,赎回债券。

城投债券发行条件是什么

城投债是根据发行主体来界定的,涵盖了大部分企业债和少部分非金融企业债务融资工具.下面我带你来了解相关的资料,仅供参考。

   城投债券发行条件

指的是用于城市基础建设等投资而发行的一种公司债券,多是地方基础设施建设或公益性的项目,其投资期限一般是在5到10年,但是盈利的情况往往取决于未来地价的攀升情况,参与债券发行环节的一般都是当地政府。而且想要发行城投债必须要具备的条件有7点内容

(1)股份有限公司净资产不得低于3000万元人民币;有限责任公司和其他类型企业的净资产不得低于6000万元人民币。

(2)如果是一家企业已经有发行的企业债券,或者是其他的债务,没有违约情况,或者是延迟支付本息的情况,则符合条件。

(3)最近三年可分配利润即净利润,能够支付发行企业债券一年的利息。

(4)所筹集到的资金的投资需符合国家产业政策和行业的发展方向,相关的手续需要齐全。其中用于固定资产投资项目,原则上累积发行额不能超过该项目总投资的60%。

(5)累计债券余额不超过发行城投债企业净资产(不包括少数股东权益)的40%;

(6)通常情况下,企业发行城投债的利率有企业自己根据市场情况确定,但也不能超过国务院限定的利率水平,即不高于同期银行储蓄定期存款利率的40%。

(7)企业在最近的三年时间内,没有出现重大的违法违规行为

   城投债券发行流程

说完了城投债发行的条件,我们再来讲讲城投债发行的流程:

第一,债券的发行者在发行前必须按照规定向债券管理部门提出申报书。

A、申请材料、发行方案以及组建承销团,均由主承销商制作;

B、需要提供担保机构出具的担保函;

C、提供审计机构出具的近三年的审计报告;

D、律师出具律师工作报告;

E、提供信用评级机构出具的信用评级报告。

第二,申请审批。先要通过地方发改委,或者是直接向国家发改委上报发行所需材料;然后国家发改委会签人民银行、证监会,批准之后,即可发行债券。

第三,债券发行。需要向中央国债登记结算有限责任公司、交易所提供准许发行的批文等材料,安排分销注册。通过媒体向大众公布债券发行公告或是募集说明书。在正是发行企业债券之后,主承销商组织承销团成员进行承销。

目录[+]