土地招标以及土地招标文件

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土地招标与挂牌有什么区别

两者一个比较大的差异在于招标不是一种完全价格竞争的方式，综合评价最优者，而挂牌是一种完全的价格竞争方式，价高者得。

一、招标

1、指市、县人民政府土地行政主管部门发布招标公告，邀请特定或者不特定的公民、法人和其他组织参加国有土地使用权投标，根据投标结果确定土地使用者的行为。

2、招标是一种不完全的竞争方式，它在体现土地市场价值的基础上，严格界定了出让地块的有关开发条件，激发了投标者对用地方案的积极研究，同时也给出让方留有选择余地。

二、挂牌

1、指市、县人民政府土地行政主管部门发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者的行为。

2、挂牌出让报价时间较长，给予了投资者更加充分的理性思考的空间，避免了不理性竞争带来的炒作地价的现象，有利于投资者理性投资和公平竞争。挂牌出让适用于不具备招标拍卖出让条件的地块。

三、挂牌出让与招标拍卖等方式既有共同点，又有不同点。

其共同点是无论招标、拍卖还是挂牌，同样均具备公开、公平、公正特点；不同点在于：一是挂牌时间长，且允许多次报价，有利于投资者理性决策和竞争；二是操作简便，便于开展；三是有利于土地有形市场的形成和运作。为此，国土资源部将挂牌出让与招标拍卖方式并列，将挂牌出让作为招标拍卖方式出让国有土地使用权的重要补充，对挂牌出让的适用范围、程序等作了较为详细的规定。考虑到在挂牌截止时有可能出现众多竞价人竞相竞价的情况，为了实现土地效益最大化，根据《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部第11号令）法律法规，规定：“在挂牌期限截止时，仍有两个或者两个以上的竞买人要求报价的，出让人应当对挂牌宗地进行现场竞价，出价最高者为竞得人。

土地使用权招标投标政策

土地使用权 招标出让的方法是公开招标和邀请招标两种。公开招标是以招标公告的方式 出让土地使用权 ，针对的是不特定的人；而邀请招标是邀请特定的法人或组织参与土地使用权投标。《中华人民共和国 招标投标法 》第九条规定，招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。第十条规定，招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。《中华人民共和国招标投标法》第九条招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。第十条招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

土地招标流程是怎样的？

1、制订工作方案：制订招标前期工作方案报领导审定。

2、编制招标文件：根据地块材料编制、印刷招标文件。

3、发布招标公告：出让人至少在投标开始日前20天发布招标公告，公布招标出让宗地的基本情况和招标时间、地点。

4、出售招标文件：按招标公告规定的时间出售拍卖文件，并组织现场踏勘。

5、组织现场踏勘：组织意向竞买人对拟出让地块进行现场踏勘、答疑。

6、受理投标申请：在招标公告规定的时间内，投标申请人持投标申请书、营业执照副本、房地产开发资质证明、法定代表人身份证复印件办理投标申请，并缴纳投标保证金。

7、审查投标资格：根据招标文件要求，对投标申请人的开发资质、诚信记录等进行审查，符合规定条件的，应通知其参加投标活动。

8、投标：投标人将在投标截止时间前将表述投入标箱。

9、开标：出让人按照招标公告规定的时间、地点开标，邀请所有投标人参加。

10、评标：评标小组按招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审。招标人根据评标结果，确定中标人，并签订成交确认书。

11、公布成交结果：招标活动结束后10个工作日内，出让人将招标出让结果在土地有形市场或者指定的场所、媒介公布，并退还投标保证金。

12、签订出让合同：竞得人于签订《成交确认书》之日起10日内与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》。

扩展资料

土地挂牌出让工作程序

1、制订工作方案

2、编制文件

3、发布挂牌公告

4、出售挂牌文件

5、组织现场踏勘

6、受理竞买申请

7、审查挂牌资格

8、挂牌：在挂牌公告规定的时间和交易场所，出让人将宗地的地块情况、最新报价情况等信息挂牌公告，并不断接受新的报价、更新显示挂牌报价。在报价截止后，如果还有竞买人报价，可以填写《竞价申请书》，并通过传真的形式将《竞价申请书》传真到挂牌文件规定的地点。

9、揭牌：在挂牌公告规定的挂牌截止日次日，按照挂牌文件规定确定是否成交,并确定竞得人。竞得人与出让人签订成交确认书，缴纳定金。同时,对需要现场竞价的挂牌宗地进行现场竞价，并与竞得人签订成交确认书，缴纳定金和佣金。

10、公布成交结果

11、签订出让合同

参考资料来源： -国有土地出让

土地招投标流程

法律分析：一、发招标公告或者发投标邀请书。1、营业执照副本；2、法人代表身份证明书；3、法人代表身份证；4、不低于公告数额的履约保证金。二、对竞标人进行资格审查。三、在公告规定的时间、地点，招标人邀请所有竞标人在公证机构监督下开标。四、评标小组评比投标文件，提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。五、招标人根据评标小组提出的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。六、招标人向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知未中标的竞标人。

法律依据：《中华人民共和国招标投标法》

第十条 招标投标法第十二条第二款规定的招标人具有编制招标文件和组织评标能力，是指招标人具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员。

第十一条 国务院住房城乡建设、商务、发展改革、工业和信息化等部门，按照规定的职责分工对招标代理机构依法实施监督管理。

第十二条 招标代理机构应当拥有一定数量的具备编制招标文件、组织评标等相应能力的专业人员。

第四十四条 招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开标。投标人少于3个的，不得开标标人应当重新招标。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。

土地招标出让的程序

一、发布《招标公告》；二、有意向的投标人购买招标文件；三、现场踏勘、答疑和标前会议；四、成立评标委员会；五、投标人交纳投标保证金；六、投标、开标、唱标；七、评标会；八、确定中标人；九、发出《中标通知书》；十、退还未中标人的投标保证金；十一、签订协议；十二、公布出让结果。